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自2003年開始，浙江省臺州市在全省率先推廣使用非鑄鐵類地下管線蓋板，率先實施雨污井加設(shè)二道防護預(yù)防措施，形成了窨井安全源頭防范、過程防護、后續(xù)監(jiān)管三張網(wǎng)。鑄鐵類窨井蓋板的擁有率已從2003年的90%下降到30%，蓋板被偷盜數(shù)量從2007年的2532只減少到2012年的529只，21000只市政窨井被加設(shè)了二道防護，連續(xù)10年未發(fā)生因雨污窨井蓋缺失造成的死亡事件。
構(gòu)建“源頭防范網(wǎng)”，降低井蓋被盜率
一是在全省率先推廣使用非鑄鐵類地下管線蓋板。2003年，在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)試點使用非鑄鐵類地下管線蓋板；2007年1月開始，在城區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴建的各類市政設(shè)施均采用非鑄鐵類地下管線蓋板，并分批次更換城市次干道和城郊接合部等窨井蓋板偷盜頻繁的地段以及人口密集地區(qū)已建道路工程的各類地下管線鑄鐵蓋板。截至目前，共更換鑄鐵類蓋板15800只。二是在全省較早適用妨礙公共安全罪，有力震懾了蓋板盜竊行為。窨井蓋板的被偷盜數(shù)量已從2007年的2532只減少到2012年的529只。
構(gòu)建“過程防護網(wǎng)”，降低事故發(fā)生率
在全省率先實施雨污井加設(shè)二道防護預(yù)防措施。一是對早期已建成的井身高度大于1.5米的雨污井，采用在井蓋以下30厘米處安裝圓形鋼筋砼蓋板或安裝一只高強度的尼龍防護網(wǎng)，作為二道防護。二是對新建的市政排水工程，在施工圖設(shè)計時要求加設(shè)用牛腿支撐的鋼筋砼蓋板作為二道防護，并在驗收和接收階段嚴格監(jiān)管。截至目前，已對21000只市政窨井加設(shè)二道防護。
構(gòu)建“后續(xù)監(jiān)管網(wǎng)”，提高缺失搶修速度
一是建立日常巡查機制。成立蓋板養(yǎng)管、巡查、搶修等小隊，并配備80多個專職人員每天對窨井進行巡查。同時建立蓋板備料制度，確保在發(fā)現(xiàn)蓋板缺失時，能及時維修更換。2012年，共發(fā)現(xiàn)蓋板缺失并維修更換500多個。二是發(fā)揮數(shù)字城管網(wǎng)格化采集平臺作用，及時采集和傳輸蓋板缺失信息。所有縣（市、區(qū)）均建立了數(shù)字城管網(wǎng)格化采集平臺。2012年，通過該平臺采集到蓋板缺失信息近500條，有力保證了蓋板維修的及時性。
摘自 《中國建設(shè)報》 2013.10.10 王玉麗
