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為切實解決吉林省供熱計量改革進(jìn)展緩慢、計量收費比例偏低的問題，從2012年下半年開始，吉林省各級供熱行政主管部門多措并舉、強(qiáng)力推進(jìn)供熱計量改革工作，取得了顯著成效。截至目前，該省51個市、縣已全部出臺了供熱計量收費標(biāo)準(zhǔn)和辦法，其中49個市、縣建立了供熱計量收費信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了計量數(shù)據(jù)采集遠(yuǎn)傳和供熱計量收費。
為達(dá)到事半功倍的效果，吉林省政府將推進(jìn)供熱計量改革工作納入城市政府績效考核和節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核體系，并建立了全省通報制度。
吉林省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳明確規(guī)定，對未出臺供熱計量收費辦法、未建立供熱計量收費系統(tǒng)、未達(dá)到規(guī)定計量收費目標(biāo)的市、縣，采取“四不一停止”的懲罰措施，即2012年“既有改造”工程不予驗收、不撥付國家和省獎補(bǔ)資金、不再分配下一年度的改造指標(biāo)，不得申報住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域任何獎項，住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)停止對該地區(qū)政策支持和資金支持。
同時規(guī)定，對不履行收費主體責(zé)任的供熱企業(yè)，應(yīng)該實施計量收費仍按面積收費的，取消各級供熱貼補(bǔ)，暫停國家、省對其的支持政策；凡未開展供熱計量工作、工作進(jìn)展緩慢、沒有建立計量技術(shù)平臺、沒有專門的供熱計量技術(shù)隊伍的供熱企業(yè)，不再核發(fā)經(jīng)營許可證，不再批準(zhǔn)增加新的入網(wǎng)面積。供熱計量改革難度大、時間緊、任務(wù)重，為了實現(xiàn)既定的工作目標(biāo)，吉林省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳還采取“抓大、推中、促小”的方式，強(qiáng)力推進(jìn)，即緊緊抓住長春、吉林兩個特大城市，大力推動通化、白山等中等城市，全面督促小城市。通過“約見城市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、召開專題會議部署任務(wù)、明確要求，專項督察推進(jìn)落實，制訂政策嚴(yán)格考核、懲罰機(jī)制”等辦法，該省強(qiáng)力推進(jìn)供熱計量改革，實現(xiàn)了“增量擴(kuò)面、全面鋪開、迎頭趕上”的既定目標(biāo)。
據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，吉林省實施熱計量收費面積達(dá)到7831萬平方米，占已安裝熱計量裝置的新建建筑和既改建筑面積總和的75.5%，占全省集中供熱面積的20.15%。
摘自《中國建設(shè)報》 2013.02.28 記者 趙大民 牛兆鋒
