咨詢工程師考試《咨詢概論》輔導:評價基本內容(2)
3.環(huán)境影響后評價
環(huán)境效益后評價是指對照項目前評估時批準的《環(huán)境影響報告書》,重新審查項目環(huán)境影響的實際結果。審核項目環(huán)境管理的決策、規(guī)定、規(guī)范、參數的可靠性和實際效果,實施環(huán)境影響評價應遵守國家環(huán)保的要求,同時對未來要進行預測,對可能產生突發(fā)性事故的項目進行分析。若項目生產或使用對人類和生態(tài)危害極大的劇毒的物品,或處于環(huán)境高度敏感的地區(qū),或項目已經發(fā)生嚴重污染事件,要作單獨的項目環(huán)境影響評價報告。
環(huán)境影響后評價主要內容包括項目的污染控制、區(qū)域的環(huán)境質量、自然資源的利用、區(qū)域的生態(tài)平衡和環(huán)境管理能力。
[2007年真題]項目后評價的環(huán)境影響后評價內容包括( )。
A.項目目標評價
B.項目污染控制
C.項目就業(yè)影響
D.項目區(qū)域生態(tài)平衡
E.項目環(huán)境管理
[答案]BDE
4.項目社會影響評價
?。?)內容
①就業(yè)影響:此時主要指對就業(yè)的直接影響,就業(yè)率指標的計算公式如下:
單位投資就業(yè)人數=新增就業(yè)人數/項目總投資
其中新增就業(yè)人數包括項目及其相關的新增就業(yè)人數;項目總投資包括直接和間接投資。
?、诘貐^(qū)收入分配影響:項目對所在地的收入分配(公平分配和扶貧政策)的影響。
?、劬用竦纳顥l件和生活質量:包含收入的變化;人口和計劃生育;住房條件和服務設施;教育和衛(wèi)生;營養(yǎng)和體育活動;文化、歷史和娛樂等。
④受益者范圍及其反映:對照原定的受益者,分析項目的真正受益者;投入和服務是否到達了原定的對象;項目實際收益者的人數占原定目標的比例;受益者人群受益程度怎樣;受益者范圍是否合理。
?、莞鞣矫娴膮⑴c狀況:主要分析當地政府和居民對項目的態(tài)度;對項目計劃、建設和運行的參與程度;正式或非正式的項目參與機制是否建立起來了等。
?、薜胤缴鐓^(qū)的發(fā)展:項目對所在地城鎮(zhèn)和社區(qū)基礎設施建設和未來發(fā)展的影響;對社區(qū)的社會安定;社區(qū)的福利;社區(qū)的組織機構和管理機構等的影響。
?、邒D女、民族和宗教信仰:包括婦女的社會地位、少數民族和民族團結、當地人民的風俗習慣和宗教信仰等的影響。
?。?)方法常用的方法是定量和定性的結合,以定性為主。在眾多要素分析評價的基礎上,做社會影響綜合評價,綜合評價可以采用多目標評價法和矩陣分析法。
5.項目的管理效果
重點是分析評價項目建設和運營中的組織結構及能力。管理效果評價包含:組織結構形式評價;組織人員的評價;組織內部溝通、交流機制的評價;激勵機制及員工滿意的評價;組織內部利益沖突調停能力的評價;組織機構的環(huán)境適應性評價。
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