2015年咨詢工程師考試《咨詢概論》第四章（17）

　　四、企業(yè)投資項目核準和備案咨詢（P87～89）

項目　 具體內(nèi)容　 項目核準申請報告的性質與作用　 1.企業(yè)投資建設屬于《政府核準的投資項目目錄》范圍內(nèi)的項目，應根據(jù)國務院關于投資體制改革的要求，向投資行政主管部門報送項目核準申請報告。
2.政府部門不再審批企業(yè)投資項目建議書或可行性研究報告。
3.企業(yè)報送項目核準機關的項目核準申請報告，重點闡述政府關注的有關外部性、公共性等事項，包括維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等。
4.與企業(yè)用于自身投資決策需要的投資項目可行性研究報告報告的性質和思路不同?！? 核準申請報告的編寫　 申報單位及項目概況、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析，資源開發(fā)及綜合利用分析，節(jié)能方案分析，建設用地、征地拆遷及移民安置分析，環(huán)境和生態(tài)影響分析、經(jīng)濟影響分析和社會影響分析8個部分?！? 外商投資項目核準申請報告的編寫　 外商投資項目核準是國家投資主管部門對于外商投資行為從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷以及市場準入、資本項目管理等方面審核后，依法作出的行政決定。
原審批外商投資項目建議書和可行性研究報告，現(xiàn)在改為只核準項目申請報告?！? 境外投資項目申請報告的編寫　 1.項目申請報告的編寫內(nèi)容
2.對境外競標或收購項目的特殊安排
國家發(fā)改委在收到書面信息報告之日起7個工作日內(nèi)出具有關確認函件。
若需對外簽約，應注意寫明“需經(jīng)中國政府有關部門批準后生效”或類似條款?！? 企業(yè)投資項目備案咨詢　 1.企業(yè)投資項目備案制
凡是不使用中央政府性資金和地方政府投資的項目，對于《政府核準的投資項目目錄》服務外企業(yè)投資項目，以及外商投資和境外投資項目之外的所有企業(yè)投資項目，均實行備案制。
2.備案的主要內(nèi)容
根據(jù)投資體制改革的要求，備案的具體內(nèi)容由省級人民政府規(guī)定。備案的內(nèi)容應盡可能簡化。除不符合法律法規(guī)的規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策禁止發(fā)展、需報政府核準或審批的項目外，均應予以備案。
備案時企業(yè)為投資項目所履行的“前置”性行政許可手續(xù)，備案機關應按前置性審查的要求制定需要備案的內(nèi)容。
需要備案的內(nèi)容如下：①項目法人基本信息，包括股權結構、經(jīng)營范圍、單位名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等；②項目名稱、項目性質、建設地點、建設規(guī)模、主要建設內(nèi)容及技術標準，或生產(chǎn)工藝方案及技術來源；③項目實施進度計劃；④投資估算、資金籌措方案及落實情況；⑤勞動用工、安全生產(chǎn)等情況；⑥擬建項目對區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展的影響；⑦與區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃等相關規(guī)劃的銜接情況；⑧資源開發(fā)、行業(yè)準入等資質證明材料，以及其他有關專業(yè)性材料。
　　

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