宏觀經濟規(guī)劃講義（一）

　　第一講

　　一、內容提要

　　1、宏觀經濟；2、經濟總量平衡；3、經濟增長

　　二、重點、難點

　　了解宏觀經濟的基本概念、經濟增長的基本原理及增長方式。

　　三、內容講解

　　第一節(jié)概述

　　一、宏觀經濟與微觀經濟的概念

　　宏觀經濟是與微觀經濟相對應的概念。市場經濟中以個人、家庭和企業(yè)為單位進行的生產、分配、交換、消費活動即是微觀經濟?，F(xiàn)代市場經濟雖然仍以單個微觀經濟主體為基本單位，但隨著市場規(guī)模不斷擴大，商品交換日益發(fā)展和生產社會化程序越來越高，經濟活動已不再是單純的個體行為，而日益呈現(xiàn)出相互聯(lián)系、相互影響的整體特征。個人財富、家庭福利和企業(yè)利潤的增加，已經不再單純地取決于自身的努力，還必然要依賴于整體經濟狀況，整個經濟運行越來越表現(xiàn)出明顯的總量、綜合和全局性特征。與微觀經濟相對應，大范圍的總體經經濟活動，即國民經濟的生產、分配、交換和消費的總量和結構就構成了宏觀經濟。微觀經濟是宏觀經濟的基礎，但宏觀經濟并非微觀經濟的簡單相加總和，而是按照一定的層次結構和運行調節(jié)機制組織起來的極其復雜的有機大系統(tǒng)。

　　例題1：下列關于微觀經濟的敘述中正確的是（）。

　　A.市場經濟中以單體的單位進行的經濟活動

　　B.以個人為單位進行的經濟活動

　　C.市場經濟中以個人、家庭和企業(yè)為單位進行的生產、分配、交換、消費活動即是微觀經濟

　　D.以小經濟主體進行的區(qū)域性經濟活動即為微觀經濟

　　答案：C.

　　例題2：下列關于宏觀經濟的敘述中最合適的解釋為（）。

　　A.宏觀經濟是非區(qū)域性經濟，是微觀經濟的有機組合

　　B.與微觀經濟相對應，大范圍的總體經濟活動，即國民經濟的生產、分配、交換和消費的總量和結構就構成了宏觀經濟

　　C.微觀經濟是宏觀經濟的基礎，宏觀經濟是微觀經濟的簡單加總

　　D.宏觀經濟不是微觀經濟的簡單組合，而是按照一定的層次組織起來的系統(tǒng)

　　答案：B.

　　二、宏觀經濟管理目標

　　宏觀經濟管理是一個國家中央政府遵循自然規(guī)律和經濟規(guī)律，運用經濟、法律和必要的行政手段，從系統(tǒng)、綜合和全局的角度對于現(xiàn)代市場經濟的運行和發(fā)展的總體指導和調控。我國宏觀經濟管理的主要目標是：促進經濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。

　　例題3：下列關于宏觀經濟管理的敘述中最合適的選項為（）。

　　A.宏觀經濟管理是一個國家中央政府遵循自然規(guī)律和經濟規(guī)律，運用經濟、法律和必要的行政手段，從系統(tǒng)、綜合和全局的角度對于現(xiàn)代市場經濟的運行和發(fā)展的總體指導與調控

　　B.宏觀經濟管理就是從整體、全局出發(fā)，對大范圍的經濟活動實行的適合性指導與監(jiān)督

　　C.宏觀經濟管理是從全局出發(fā)，發(fā)揮立體職能，積極有效的實行有對象性的指導方針和調控

　　D.宏觀經濟管理是人為的一種對經濟的全面指導和調控，以謀求經濟總量的平衡和社會的穩(wěn)定發(fā)展

　　答案：A.

　　宏觀經濟管理的核心是要處理好經濟總量平衡與經濟發(fā)展的關系。平衡與發(fā)展是一對既對立又統(tǒng)一的范疇。一方面，經濟總量平衡是經濟發(fā)展的基礎，只有在經濟總量（確保就業(yè)、物價、國際收支等）基本平衡的基礎上，才能保證國民經濟持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。國民經濟運行一旦出現(xiàn)大的失衡，將會導致生產力和社會財富的損失，甚至導致經濟發(fā)展過程的中斷和倒退。另一方面，由市場支配的微觀經濟是異常活躍的，經濟發(fā)展總會不斷地突破原有的總量關系，進而在更高層次上實現(xiàn)新的平衡。市場經濟雖然同時具有自動恢復平衡和促進增長的內在機制與功能，但這一過程是緩慢和滯后的，甚至會在短期內失效。因此，在經濟發(fā)展的進程中，平衡總是相對的，不平衡是絕對的。宏觀經濟管理所追求的經濟總量平衡是一種相對的、動態(tài)的基本平衡，使國民經濟在平衡、不平衡、更高水平上平衡的對立統(tǒng)一運動中求得快速、持續(xù)、健康發(fā)展。

　　例題4：宏觀經濟管理的核心是（）。

　　A.處理好經濟總量平衡

　　B.處理好經濟發(fā)展穩(wěn)定

　　C.處理好經濟總量平衡與經濟發(fā)展的關系

　　D.處理好平衡與發(fā)展的矛盾，促進經濟增長，穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境

　　答案：C.

　　在社會主義市場經濟體制和法制環(huán)境逐漸完善的條件下，宏觀經濟政策與經濟社會發(fā)展規(guī)劃（戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃）是實現(xiàn)我國宏觀經濟管理目標和任務的兩大主要調控手段。

　　第二節(jié)經濟總量平衡

　　一、總供給與總需求

　　經濟總量平衡是指總供給和總需求的平衡與協(xié)調，兩者相互關系的變化直接影響到宏觀經濟的穩(wěn)定。對總供給和總需求進行必要的管理，保持兩者基本平衡，是宏觀經濟管理的首要任務。

　?。ㄒ唬┛偣┙o

　　1.總供給及其構成

　　總供給，在價值形態(tài)上，是指在一定時期內和一定價格水平上，國民經濟各個部門所提供的產品和服務的價值量總和；在物質形態(tài)上，是指在一定時期內和一定價格水平上，國民經濟各個部門所提供的產品和服務的總量。

　　總供給的構成，根據(jù)不同的標準，可以從不同的角度進行劃分：

　?。?）按照供給物形態(tài)，總供給可以劃分為產品供給和服務供給。

　?。?）按照最終用途，總供給可以劃分為消費品供給和投資品供給。

　?。?）按照來源，總供給可以劃分為國內供給和國際供給。

　　2.潛在的總供給和實現(xiàn)的總供給

　　潛在的總供給是在一定時期內既定的經濟、技術條件下，一國的國民經濟產品生產能力和服務提供能力充分發(fā)揮時能夠提供的產品和服務的總量（價值總量或者物質總量）。

　　實現(xiàn)的總供給是指在一定的時期內和一定的價格水平上，通過市場交換得到實現(xiàn)的產品和服務的價值總量（物質總量）。

　?。ǘ┛傂枨?/p>

　　1.總需求及其構成

　　總需求，是指在一定時期內和一定價格水平上，全社會對產品和服務的總購買力或總支付能力。

　　總需求的構成與總供給的構成相類似，可以從不同的角度予以劃分。

　　（1）按照需求物形態(tài)，總需求可以劃分為產品需求和服務需求。

　?。?）按照最終用途，總需求可以劃分為消費需求和投資需求。

　　（3）按照來源，總需來可以劃分為國內需求和國外需求。

　　2.潛在的總需求和實現(xiàn)的總需求

　　潛在的總需求是指全社會具有貨幣支付能力，能夠支持對產品和服務的購買欲望，在一定時期內和一定價格水平上可能的最大需求量。

　　實現(xiàn)的總需求是指全社會在一定時期和一定的價格水平上，通過市場交換所獲得的全部產品和服務的總和，也就是實際支付了的或者購買了的產品和服務的總價值量，是一個實現(xiàn)了的購買力總和。

　　（三）總供給和總需求的形成

　　1.總供給的形成

　　供給是由生產形成的，所以總供給也就是總產出。國內總供給的統(tǒng)計核算指標是以生產法計算的國內生產總值，即一、二、三產業(yè)增加值之和。

　　2.總需求的形成

　　社會的投資需求、消費需求以及國際市場對本國產品和服務的有效需求形成總需求。

　　二、總供給與總需求的關系

　?。ㄒ唬┛偣┙o和總需求間的相互關系

　　在現(xiàn)實中，宏觀經濟并不總是在總供給和總需求基本平衡的狀態(tài)下運行，原因是多方面的：

　　1.供給和需求存在時間和空間上的分離

　　2.價格制約著供給和需求的相互轉化調整需要較長的時間。

　　3.多種經濟的、技術的、政治的、社會的因素都會影響供給和需求的總量和結構

　?。ǘ┬枨笈蛎浥c需求不足

　　1.需求膨脹

　　需求膨脹是指總需求即全社會貨幣支付能力，遠遠大于社會產品和服務供給的價值總量，而導致總供求的嚴重失衡。需求膨脹的具體表現(xiàn)是價格的持續(xù)、普遍上漲和產品與服務的嚴重短缺。

　　2.需求不足

　　需求不足是指總需求即全社會貨幣支付能力，遠遠小于社會產品和服務供給的價值總量，而導致總供求的嚴重失衡。需求不足的具體表現(xiàn)是價格水平持續(xù)、普遍出現(xiàn)下降；同時產品過剩，生產能力閑置，企業(yè)生產萎縮。

　　三、實現(xiàn)總供給與總需求的基本平衡

　?。ㄒ唬崿F(xiàn)總供求基本平衡的目的和意義

　　1.總供求基本平衡是保持經濟穩(wěn)定增長的必要前提

　　2.總供求基本平衡是提高經濟增長質量的重要條件

　　3.保持總供求基本平衡，實現(xiàn)經濟穩(wěn)定，是保證社會穩(wěn)定的基礎

　　（二）總供求平衡關系的宏觀調控

　　1.調節(jié)消費、儲蓄和投資的關系

　　2.調節(jié)內需與進出口

　　3.以需求調節(jié)為主的短期供求平衡和以供給調節(jié)為主的中長期供求平衡實現(xiàn)總供求關系的基本平衡，可以從總需求和總供給兩個方面進行調節(jié)。根據(jù)供求總量和結構的關系，以及總需求和總供給在國民經濟運行中的不同特點，短期應以需求調節(jié)為主，中長期應以供給調節(jié)為主。這是因為：

　?。?）市場需求具有短期易變的特點。

　?。?）供給能力和結構在短期內基本上是既定的。

　?。?）從中長期看，決定總供求規(guī)模和結構的矛盾的主要方面是供給。

　　第三節(jié)經濟增長

　　一、經濟增長及增長源泉

　?。ㄒ唬┙洕鲩L是數(shù)量和質量的統(tǒng)一

　　1.經濟增長數(shù)量變化的度量指標

　　反映經濟增長的數(shù)量變化程度，通常是用經濟增長率表示。我國從1985年起正式采用國內生產總值指標計算增長速度。

　　（1）國內生產總值和國民生產總值。國內生產總值（GDP）是指按市場價格計算的、一個國家（或地區(qū)）所有常住單位在一定時期內生產活動的最終成果。

　　國民生產總值（GNP），是按市場價格計算的、一個國家（或地區(qū)）所有常住單位在一定時期內收入初次分配的最終成果。它等于國內生產總值加上來自國外的凈要素收入。

　　（2）經濟增長率。經濟增長率是指報告期經濟總量與基期經濟總量相比的增加量，同基期經濟總量的比率。

　　（3）定比增長速度和環(huán)比增長速度。經濟增長速度可分為定比增長速度和環(huán)比增長速度。定比增長速度是報告期經濟總量與固定期經濟總量相比的增加量，同固定期經濟總量之比表示的經濟增長率。

　　環(huán)比增長速度是指報告期的經濟總量與上一時期經濟總量相比的增加量，同上一時期經濟總量之比表示的經濟增長率。

　　計算經濟增長速度，應采用可比價格，以便剔除價格變動的影響。

　　2.經濟增長的質量指標

　　經濟增長的質量是指一個國家或地區(qū)的要素生產率，以及經濟增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，集中反映宏觀經濟效益。反映經濟增長質量的指標主要有：

　?。?）社會勞動生產率。

　?。?）社會生產物質消耗率。

　?。?）資金利稅率。

　?。?）國內生產總值綜合能耗。

　?。?）社會投資效益。

　?。?）流動資金占用率。

　?。?）固定資金產出率。

　?。?）全要素生產率（TFP）。

　　例題5：經濟增長的質量是指（）。

　　A.一個國家和地區(qū)的要素生產率以及經濟增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性集中反映宏觀經濟效益

　　B.一個國家和地區(qū)經濟活動總體行為產生的綜合經濟效益

　　C.是反映國民經濟全局，社會再生產全過程的經濟效益

　　D.是近期經濟效益和長遠經濟相結合的經濟效益，是社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的經濟效益

　　答案：A.

　　例題6：反映經濟增長質量的指標主要有（）。

　　A.社會勞動生產率B.社會生產物質消耗率

　　C.資金利稅率D.國內生產總值綜合能耗

　　E.社會負效益

　　答案：A、B、C、D.

　　3.增長數(shù)量與質量的統(tǒng)一

　　經濟增長速度高并不一定意味著經濟增長質量就高；宏觀經濟效益是指一定時間內，一個國家或地區(qū)經濟活動的總體行為產生的綜合經濟效益，是反映國民經濟全局、社會再生產全過程的經濟效益，是近期經濟效益和長遠經濟效益相結合的經濟效益，是與社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的經濟效益。

　　因此，我們所追求的增長是數(shù)量與質量的統(tǒng)一，其標志是：

　　（1）穩(wěn)定的經濟增長；

　　（2）與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調、可持續(xù)的經濟增長；

　?。?）建立在要素生產率改善與提高基礎上的經濟增長。

　　例題7：增長是數(shù)量與質量的統(tǒng)一，關于其標志的最全面的敘述是（）。

　　A.穩(wěn)定的經濟增長

　　B.與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調、可持續(xù)的經濟增長

　　C.建立在要素生產率改善與提高基礎上的經濟增長

　　D.穩(wěn)定的經濟增長，與人口資源環(huán)境相協(xié)調、可持續(xù)的經濟增長，建立在要素生產率改善與提高基礎上的經濟增長

　　答案：D.

　　4.經濟增長與經濟發(fā)展

　　經濟增長與經濟發(fā)展是兩個既有區(qū)別又有聯(lián)系的概念。經濟增長主要是反映經濟總量的變化及與此相關的要素生產率情況。而經濟發(fā)展則具有更廣泛的含義，除包括經濟增長的內容外，還包括經濟結構的轉換、國民經濟整體素質的提高以及經濟對社會進步、環(huán)境生態(tài)的影響等。經濟發(fā)展是經濟總量和經濟結構共同變動的結果，有時以經濟總量增長為主，有時以經濟結構的變動為主。把可持續(xù)性作為經濟增長質量的重要標志，實際上已具有了經濟發(fā)展的內涵。經濟增長是經濟發(fā)展的基礎，經濟發(fā)展是經濟增長的結果。但有時經濟增長并不等同于經濟發(fā)展，如片面追求經濟增長速度而導致經濟結構的扭曲或出現(xiàn)貧富懸殊、資源破壞、環(huán)境惡化等結果，就會出現(xiàn)有增長而無發(fā)展的情況。

　?。ǘ┙洕鲩L的源泉

　　經濟增長是生產要素積累和資源利用的改進或要素生產率增加的結果。各種增長源泉對經濟增長的貢獻度，可以用生產函數(shù)來計算。生產要素投入的增加，可以使經濟總量擴張；在生產要素數(shù)量一定的條件下，提高要素生產率既可以促進經濟總量增長，又可以提高經濟增長的質量。

　　1.土地（或自然資源），勞動力，資本是基本的生產要素

　?。?）土地是經濟增長的基礎條件。

　?。?）勞動力是經濟增長最基本的要素。

　?。?）資本是經濟增長的重要因素。

　　2.提高要素生產率是最根本的持續(xù)增長源泉

　　提高要素生產率是提高經濟增長質量的主要內容，在土地（或自然資源）、勞動力、資本要素數(shù)量既定的條件下，是增加經濟總量的主要途徑。

　?。?）提高投入產出效率。

　?。?）生產要素的效率是影響經濟增長質量的關鍵。

　?。?）提高生產要素的組合質量。

　?。?）提高生產要素再配置效率。

　　二、國民經濟適度快速發(fā)展

　　（一）我國經濟較快增長的可能性

　　從一些長期起作用的基本因素看，今后較長時期我國經濟仍然具有繼續(xù)保持較快增長的條件和潛力。

　　1.良好的政治、社會前提

　　2.潛力巨大的國內市場

　　3.高水平的儲蓄率

　　4.結構調整為經濟增長提供廣闊空間

　　經濟結構不合理，既是當前制約我國經濟增長的突出矛盾，又表明通過結構調整將有力地推動經濟增長。這種調整包括從戰(zhàn)略上調整國有經濟布局、產業(yè)結構調整、地區(qū)結構調整、城鄉(xiāng)結構調整。

　?。ǘ┪覈洕^快增長的必要性

　　發(fā)展是硬道理。較快發(fā)展經濟的必要性，可概括為：

　　1.只有較快發(fā)展經濟，才能較快地提高人民生活水平

　　2.較快發(fā)展經濟，有利于解決前進中的各種困難和問題

　　3.較快發(fā)展經濟，有利于推進現(xiàn)代化建設

　　4.較快發(fā)展經濟，有利于增強綜合國力，提高國家和民族在國際上的地位

　?。ㄈ┙洕m度快速增長

　　速度是重要的，但只有適度的快速增長才能持續(xù)、健康發(fā)展。在具體把握上，需要貫徹以下幾條原則：

　　1.必須是需要與可能的結合

　　2.必須是速度與效益的統(tǒng)一

　　3.能夠兼顧目前利益與長遠利益

　　三、轉變經濟增長方式

　?。ㄒ唬┙洕鲩L方式

　　經濟增長方式是經濟增長的途徑和增長源泉、構成、機制的總稱，其實質內容是生產要素的組合方式和使用方式，它從根本上決定著經濟增長的質量和效益。

　　經濟增長方式通常劃分為粗放型增長方式和集約型增長方式。

　　粗放型增長方式也稱為外延型增長方式，是指主要依靠增加自然資源、勞動力、資本等生產要素的投人數(shù)量來實現(xiàn)經濟增長。

　　集約型增長方式，也稱為內涵型增長方式，是指主要依靠提高生產要素生產率來實現(xiàn)經濟增長。

　　（二）切實推進經濟增長方式的轉變

　　1.推進經濟增長方式的轉變的意義

　　推進經濟增長方式轉變，是我國經濟進入到全面建設小康社會和加快現(xiàn)代化建設新階段的迫切要求；是進行經濟結構戰(zhàn)略性調整，全面提高國民經濟整體素質和效益的迫切要求；是在我國經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的矛盾日益突出的情況下，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本出路；是在經濟全球化趨勢增強，科技革命迅猛發(fā)展，產業(yè)結構調整步伐加快，國際競爭日益激烈的形勢下，提高我國國際競爭力的必然選擇。

　　2.實現(xiàn)經濟增長方式的途徑

　　（1）轉變思想觀念，更新發(fā)展思路。

　?。?）深化經濟體制改革，為提高經濟增長質量和效益創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。

　?。?）對經濟結構進行戰(zhàn)略性調整。

　?。?）提高科技進步對經濟增長的貢獻度。

　?。?）正確運用計劃手段和產業(yè)政策，促進經濟增長方式轉變。

　　例題8：下列關于經濟增長方式的敘述中正確的是（）。

　　A.經濟增長方式從根本上決定著經濟增長的速度

　　B.經濟增長方式通常劃分為粗放型增長方式和集約型增長方式

　　C.粗放型增長方式也稱為外延型增長方式，是指主要依靠增加自然資源、勞動力、資本等生產要素的投人數(shù)量來實現(xiàn)經濟增長

　　D.經濟增長方式是經濟增長的途徑和增長源泉、構成、機制的總稱

　　E.集約型增長方式，也稱為內涵型增長方式，是指主要依靠提高生產要素生產率來實現(xiàn)經濟增長

　　答案：B、C、D、E.

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