在清單計價方式中的人工費的取費問題

人工費所取費用是通用措施即措施（一）和規(guī)費。是以什么樣的人工費進行取費呢？這個問題在造價領域特別是有些公司許多人員還未弄清楚。比如：我們投標時將分部分項中某項的人工費乘以折減系數(shù)或增加系數(shù)而修改定額人工費，措施（一）和規(guī)費如何計??？如果按照投標時修改的定額人工費計算費用的話，那就會造成投標人竭力擴大各個項目人工費，減少或不要材料費和機械費。定額人工費還可以調(diào)差，人工費百分之幾十的取費，這樣將擾亂建筑工程施工造價管理市場。
為此，在《建設工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2003和2004年《四川省建設工程工程量清單計價定額》配套執(zhí)行期間，專門就取費勘誤，即措施（一）的費用按照分部分項工程量清單的定額人工費計取，規(guī)費按照分部分項工程量清單定額人工費+措施項目清單定額人工費計取。執(zhí)行《建設工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2008及2009年《四川省建設工程工程量清單計價定額》也是沿用這個標準。
但我們有的工程結算完了，我還發(fā)現(xiàn)這個問題。特別是措施（二），原來投標時習慣將其綜合單價乘以一個折減系數(shù)并包干使用，而結算的取費也按照投標的投標綜合單價折減和包干費的定額人工費取費，事實上造成了規(guī)費變成了競爭性費用。
另外，人工費調(diào)差部分是不能參與取費的。
下面就常見的幾種情況如何計算取費的定額人工費：
①分部分項工程量清單部分
清單項目投標報價時，錯套用定額；
清單項目投標報價時，套用定額或在定額人工費乘以折減（增加）系數(shù)；
清單項目投標報價時，套用定額的工程量不符合定額規(guī)定；
清單項目投標報價時，未按照項目特征漏套用定額；
結算時，重新按照定額規(guī)定套用定額，確保取費定額人工費的準確，這樣就可能造成綜合單價與投標綜合單價差異。鵬業(yè)軟件采用另行補充自編定額使綜合單價與投標綜合單價一致，清單計價專家則可以在某定額的材料費或機械費上加減個數(shù)據(jù)使綜合單價與投標綜合單價一致。
②措施（二）
按照08《計價規(guī)范》條文說明中明確能計算工程量項目采用綜合單價，結算時，取費用的定額人工費計算同分部分項工程量清單。
招標文件和合同約定措施包干的；
措施（二）所列項有漏項情況的；
投標報價時，套用定額錯誤的和未套用定額的；
投標報價時，套用定額的工程量錯誤或不符合定額規(guī)定的；
投標報價時，套用定額或在定額人工費乘以折減（增加）系數(shù)；
結算時，重新按照定額規(guī)定套用定額，確保取費定額人工費的準確，這樣就可能造成措施項目各項計價與投標報價不吻合。采用另行補充自編定額使各項計價與投標報價一致。
合同約定可以調(diào)整計算或調(diào)整的措施費，按照定額規(guī)定計算相應的定額人工費。