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安全工程師考試輔導:消防安全管理工作依據(三)
三、消防法規(guī)
法規(guī)包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)。
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行政法規(guī)是國務院根據憲法和法律,為領導和管理國家各項行政工作,按照法定程序制定出的規(guī)范性法律文件。
消防行政法規(guī)主要有2002年1月26日國務院發(fā)布的《危險化學品安全管理條例》。它是規(guī)范化學危險物品生產、儲存、經營、運輸和使用的行政法規(guī)。主要內容有:國家對危險化學品的生產和儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴格控制,并對危險化學晶生產、儲存實行審批制度;國家對危險化學品經營銷售實行許可制度;國家對危險化學品的運輸實行資質認定制度;國家實行危險化學晶登記制度,并為危險化學品安全管理、事故預防和應急救援提供技術、信息支持。
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地方性法規(guī)是省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會,省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人大及其常委會,根據本地的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的情況下,制定的規(guī)范性法律文件。全國大部分省、自治區(qū)、直轄市有立法權的人大常委會制定了本地的消防條例,如《北京市消防條例》、《上海市消防條例》、《黑龍江省消防條例)、《??谑邢罈l例》等。
地方性法規(guī)是各地方人大及其常委會結合本地區(qū)的社會經濟發(fā)展狀況制定的某一領域的綜合性的規(guī)范性文件,是針對本地區(qū)特點制定的切實可行的管理措施,它具有很強的操作性,是公安消防機構進行監(jiān)督管理的重要依據。
四、消防規(guī)章
規(guī)章包括國務院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章,是國務院主管部門和地方省級人民政府、省級政府所在地的市政府以及經國務院批準的較大的市的人民政府,根據并且為了實施法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī),在自己權限范圍內依法制定的規(guī)范性法律文件。這是消防工作中常用的依據。
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