2015招標師采購合同管理第四章命題點：廢標處理的情形

經(jīng)評標委員會評審認定后應作廢標處理的情形

（1）《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》規(guī)定的情形。

1）在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，該投標人的投標應作廢標處理。

2）在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作廢標處理。

3）投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可以否決其投標。

4）未能在實質(zhì)上響應招標文件要求的投標，應作廢標處理。投標文件有下列情況之-的，屬于未能對招標文件做出實質(zhì)性響應的重大偏差：

①沒有按照招標文件要求提供投標擔?；蛘咚峁┑耐稑藫Ｓ需Υ茫?

②投標文件沒有投標人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；

③投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

④明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準的要求；

⑤投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；

⑥投標文件附有招標人不能接受的條件；

⑦不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。

（2）《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》規(guī)定的情形。

1）投標文件有下列情況之-的，應作廢標處理或被否決：

①未加蓋投標人公章，也未經(jīng)法定代表人或者其授權(quán)代表簽字；

②投標報價不符合國家頒布的勘察設計取費標準，或者低于成本惡性競爭的；

③未響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件的；

④以聯(lián)合體形式投標，未向招標人提交共同投標協(xié)議的。

2）投標人有下列情況之-的，其投標應作廢標處理或被否決：

①未按招標文件要求提供投標保證金；

②與其他投標人相互串通報價，或者與招標人串通投標的；

③以他人名義投標，或者以其他方式弄虛作假；

④以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的；

⑤聯(lián)合體通過資格預審后在組成上發(fā)生變化，含有未經(jīng)過資格預審或者資格預審不合格的法人或者其他組織；

⑥投標文件中標明的投標人與資格預審的申請人在名稱和組織結(jié)構(gòu)上存在實質(zhì)性差別的。

（3）《建筑工程設計招標投標管理辦法》規(guī)定的情形。

1）無相應資格的注冊建筑師簽字的；

2）無投標人公章的；

3）注冊建筑師受聘單位與投標人不符的。

（4）《工程建設項目施工招標投標辦法》規(guī)定的情形。

1）無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；

2）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；

3）投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在-份投標文件中對同-招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪-個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；

4）投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預審時不-致的；

5）未按招標文件要求提交投標保證金的；

6）聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。

（5）《工程建設項目貨物招標投標辦法》規(guī)定的情形。

1）投標文件有下列情形之-的，由評標委員會初審后按廢標處理：

①無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；

②無法定代表人出具的授權(quán)委托書的；

③未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；

④投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在-份投標文件中對同-招標貨物報有兩個或多個報價，且未聲明哪-個為最終報價的，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；

⑤投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預審時不-致且未提供有效證明的；

⑥投標有效期不滿足招標文件要求的；

⑦未按招標文件要求提交投標保證金的；

⑧聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；

⑨招標文件明確規(guī)定可以廢標的其他情形。

2）對投標文件不響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件的，評標委員會應當作廢標處理，并不允許投標人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。