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2015招標師考試法律法規(guī)第一章命題點:招標投標法律法規(guī)體系層級
招標師考試法律法規(guī)第一章命題點:招標投標法律法規(guī)體系的效力層級
項目 內(nèi)容
縱向效力層級
按照《立法法》的規(guī)定,在我國法律體系中,憲法具有最高的法律效力,其后依次是 法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。
在招標投標法律體系中,《招標投標法》是招標投標領(lǐng)域的基本法律,其他有關(guān)行政 法規(guī)、國務(wù)院決定、部門規(guī)章以及地方性法規(guī)和規(guī)章都不得同《招標投標法》相抵觸。
國務(wù)院各部委制定的部門規(guī)章之間具有同等法律效力,在各自權(quán)限范圍內(nèi)施行。
省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會制定的地方性法規(guī)的效力層級高于當?shù)卣?府制定的規(guī)章
橫向效力層級
按照《立法法》規(guī)定,同一機關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章,特別規(guī)定 與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定。
招標投標活動要遵守合同法的基本原則,更要執(zhí)行招標投標法中有關(guān)特別規(guī)定,
嚴格按照招標投標法規(guī)定的程序和具體要求,簽訂中標合同
時間序列效力層級 從時間序列看,按照《立法法》的規(guī)定,同一機關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章,新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的,適用新的規(guī)定
特殊情況處理原則
在招標投標活動中遇到此類特殊情況時,依據(jù)《立法法》的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當按照如
下原則處理:
(1)法律之間對同一事項新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適 用時,由全國人大常委會裁決。
(2)地方性法規(guī)、規(guī)章新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時,由制定機構(gòu)裁決
(3)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由 國務(wù)院提出意見。國務(wù)院認為適用地方性法規(guī)的,應(yīng)當決定在該地方適用地方性法 規(guī)的規(guī)定;認為適用部門規(guī)章的,應(yīng)當提請全國人大常委會裁決。
(4)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時,由 國務(wù)院裁決
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