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各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：
2007年2月12日下午15時35分，廣西醫(yī)科大學圖書館二期工程屋面模板支撐系統(tǒng)突然坍塌，造成7人死亡、3人重傷、4人輕傷的重大安全事故。
該工程建設單位是廣西醫(yī)科大學，設計單位是南寧市設計院，施工單位是廣東省八建集團有限公司，監(jiān)理單位是廣西建筑科學研究設計院監(jiān)理公司。目前，廣東省建設廳對施工單位廣東省第八建筑集團有限公司安全生產(chǎn)許可證暫扣工作，正在依照法定程序實施中。
此外，2007年2月2日，浙江省杭州市望江地區(qū)改造拆遷安置R21-02地塊一期工程，在拆除物料提升機過程中吊藍墜落，造成4人死亡的重大安全事故。
春節(jié)即將臨近，各地要認真吸取上述重大事故教訓，舉一反三，認真落實《關于做好春節(jié)和“兩會”期間建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)、綜合防災和應急管理工作的通知》(建質[2007]36號)要求，做好以下工作：
一、加強領導，切實落實兩個安全生產(chǎn)負責制。要建立建設主管部門行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制。各地建設主管部門主要負責人是本地區(qū)建筑安全工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，要把安全和生產(chǎn)擺在同等重要的位置。要建立健全以企業(yè)法定代表人為核心的安全責任體系，全面落實建筑市場各方主體安全生產(chǎn)責任。
二、突出重點，加大危險源監(jiān)控力度。各地要在春節(jié)前夕開展對本地區(qū)重大危險源的排查工作，加強對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點部位的安全監(jiān)管力度，特別要加大對高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的檢查頻次，及時發(fā)現(xiàn)和處置安全事故隱患和違法違規(guī)行為，有效遏制重大事故發(fā)生。
三、規(guī)范程序，嚴格實施安全專項方案編審制度。要督促施工單位、監(jiān)理單位嚴格執(zhí)行《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》。施工單位要按規(guī)定編制安全專項施工方案，履行法定審批程序。監(jiān)理單位要認真審核安全專項施工方案，并監(jiān)督落實。
四、強化監(jiān)管，嚴肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。各地要加大對違法違規(guī)行為的查處力度，強化安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管。對發(fā)生安全事故或降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，嚴格按照有關規(guī)定立即暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證，嚴肅處理責任單位和責任人，并及時向社會通報。
五、認真部署，進一步做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。要落實節(jié)假日值守制度，制定完善應急預案。有關負責同志要深入第一線，加強安全工作的指導和檢查，要切實關心留守工地農(nóng)民工的節(jié)日生活，督促、指導企業(yè)加強對節(jié)假日期間繼續(xù)施工人員的管理和安全生產(chǎn)知識教育，確保各項安全措施落到實處。
建設部
二〇〇七年二月十五日
