關于對部分地區(qū)建筑施工企業(yè)安全生產許可工作執(zhí)法檢查的通知

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關于對部分地區(qū)建筑施工企業(yè)安全生產許可工作執(zhí)法檢查的通知

建安辦函[2006]51號

有關地區(qū)建設廳（建委、建管局）：

　　根據(jù)《關于開展全國建筑施工企業(yè)安全生產許可工作專項檢查的通知》（建質電[2006]22號）、《建設部、國家安全生產監(jiān)管總局關于嚴禁未取得安全生產許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動的緊急通知》（建質[2006]79號），我部決定對河北、山西等地建筑施工企業(yè)安全生產許可工作進行執(zhí)法檢查?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、檢查內容

　　（一）各地是否采取有效措施全面禁止本地區(qū)未取得安全生產許可證企業(yè)從事建筑施工活動。

　　（二）2005年7月14日以后，施工許可頒發(fā)機關是否向未取得安全生產許可證施工企業(yè)承建的工程項目頒發(fā)施工許可證，招投標監(jiān)管機構是否仍允許無證企業(yè)參加投標活動。

　?。ㄈ┍镜貐^(qū)未取得安全生產許可證的施工總承包企業(yè)和專業(yè)分包企業(yè)是否仍在從事施工活動，施工總承包企業(yè)是否將工程分包給不具備安全生產許可證的分包企業(yè)。

　　二、檢查方法和程序

　?。ㄒ唬z查地方提供本通知第五部分要求提供的各項備查材料是否齊備，聽取地方建設主管部門工作匯報，匯報內容應集中在前述三項檢查內容。

　?。ǘ┰诿總€受檢城市，對照地方建設行政主管部門提供的本城市未申請安全生產許可證總承包、專業(yè)承包企業(yè)名單，抽選20個無證企業(yè)（總承包15個、專業(yè)承包5個）召開座談會，重點了解這些企業(yè)未申領原因，及其2005年7月14日以來是否有施工現(xiàn)象。

　?。ㄈ┰诿總€受檢城市召開上述座談會后，督查組在參加座談會企業(yè)中選取3個企業(yè)（總承包2個、專業(yè)承包1個），到企業(yè)總部檢查了解其在2005年7月14日以后是否仍擅自施工。

　　（四）到受檢城市承發(fā)包交易中心，對照本地區(qū)未取得安全生產許可證的施工總承包企業(yè)名單，抽選30個無證企業(yè)，通過招投標網絡系統(tǒng)，查看其在2005年7月14日以后是否仍然參加投標活動。

　?。ㄎ澹┑绞軝z城市施工許可頒發(fā)機關，抽選30個2005年7月14日以后頒發(fā)的施工許可的項目，對照本地區(qū)未取得安全生產許可證施工總承包企業(yè)名單，查看施工許可機關有無將施工許可證頒發(fā)給上述企業(yè)承建的工程項目。

　?。τ诎l(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為（包括政府主管部門和企業(yè)），下發(fā)執(zhí)法（整改）建議書。

　　每地區(qū)檢查省會城市和另一設區(qū)的城市，省會城市以外的設區(qū)城市由檢查組抵達后選定。

　　在受檢城市選取無證企業(yè)時，首先選擇施工總承包一、二級企業(yè)，若數(shù)量不夠，按施工總承包三級、專業(yè)承包一級、專業(yè)承包二級、專業(yè)承包三級的次序繼續(xù)選擇，直至滿足數(shù)量要求。

　　三、檢查時間

　　2006年5月15日至5月20日。具體日程另行通知。

　　四、分組情況

　　本次檢查采取地方有關同志帶隊、建設部巡查的方式。

　　第一組 檢查河北省，組長：顧建生（江蘇省建管局副處長）

　　第二組 檢查山西省，組長：王光榮（陜西省建設廳副處長）

　　第三組 檢查遼寧省，組長：夏忠玉（黑龍江安監(jiān)站副站長）

　　第四組 檢查安徽省，組長：胡曙海（湖北省安監(jiān)站副站長）

　　第五組 檢查福建省，組長：黃愛萍（江西省安監(jiān)站副站長）

　　第六組 檢查山東省，組長：范　濤（河南省建設廳副處長）

　　第七組 檢查廣西區(qū)，組長：陳高立（湖南省質安站站長）

　　第八組 檢查甘肅省，組長：任兆祥（四川省安監(jiān)站副站長）

　　第九組 檢查貴州省，組長：李佑榮（重慶市安監(jiān)站總工）

　　第十組 檢查新疆區(qū)，組長：孫錦強（上海市建管辦助調）

　　五、有關要求

　?。ㄒ唬┱埵軝z地區(qū)認真準備匯報文字材料，并準備以下材料備查（前3項材料在匯報時交給督查組）：

　　1、本地區(qū)未獲得安全生產許可證的施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)名單（以設區(qū)的城市為單位列出）。

　　2、本地區(qū)所有設區(qū)城市建設行政主管部門填寫的有關表格（見本通知附表一）。

　　3、受檢城市所有未申領安全生產許可證施工總承包一、二級企業(yè)填寫的有關表格（見本通知附表二）。

　　4、受檢城市2005年7月14日以后頒發(fā)的施工許可證有關資料（可放于施工許可證發(fā)放機關）。

　　（二）請受檢城市建設行政主管部門將督查組擬督查情況和舉報電話提前2至3日在本地媒體公布。

　?。ㄈ┱垯z查組組長所在地區(qū)支持本次檢查活動。

　　聯(lián) 系 人：張 強

　　聯(lián)系電話：010-58933920

　　附表一：設區(qū)城市建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理情況表

　　附表二：受檢城市未取得安全生產許可證施工總承包一、二級企業(yè)無證施工情況表

建設部安全生產管理委員會辦公室

二○○六年四月二十七日