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安全工程師考試《生產(chǎn)法》:安全生產(chǎn)執(zhí)法的基本原則
安全生產(chǎn)執(zhí)法的基本原則:
1.有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家,行政機關(guān)作為執(zhí)行法律的機關(guān),其權(quán)力來源于人民,所以在安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定和要求辦事,不徇私情,不為利益所動搖,全心全意做好本職工作,體現(xiàn)廣大人民的根本意志。
2.合法、公正、公開原則合法是指執(zhí)法主體的設(shè)立和執(zhí)法活動不僅要有法可依,行使行政職能必須由法律授權(quán)并依據(jù)法律規(guī)定,執(zhí)法主體、內(nèi)容、程序都必須合法。公正是指執(zhí)法主體在執(zhí)法活動中,特別是行使自由裁量權(quán)進行行政管理時,必須做到適當(dāng)、合理、公正,即符合法律的基本精神和目的,具有客觀、充分的事實依據(jù)和法律依據(jù)與社會生活常理相一致。公開是指行政行為除依法應(yīng)當(dāng)保密的以外,一律公開進行,包括:執(zhí)法行為的標(biāo)準(zhǔn)、條件公開;執(zhí)法行為的程序、手續(xù)公開;涉及行政管理相對人重大權(quán)益的行政執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)公開。
3.懲戒和教育相結(jié)合的原則對安全違法行為人的處罰,要堅持懲戒和教育相結(jié)合的原則。處罰僅僅是一種管理手段,其最終目的是使當(dāng)事人認(rèn)識其違法行為,通過懲戒達到教育的目的,使其知法、懂法、守法,從而保護自身和他人的合法權(quán)益。
4.聯(lián)合執(zhí)法的原則對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理既是國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門的重要責(zé)任,又是各級人民政府的重要任務(wù),在安全執(zhí)法過程中,必須與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門聯(lián)合起來,形成合力,更加有效地做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。在重大問題上,要及時與當(dāng)?shù)卣M行協(xié)調(diào),避免發(fā)生不必要的沖突,為更好地促進當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,維護當(dāng)?shù)卣穆曌u,盡到應(yīng)有的責(zé)任。
5.依據(jù)事實、尊重科學(xué)原則在安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員要以事實為依據(jù),尊重科學(xué),處罰要準(zhǔn)確、合理,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)給出正確的整改意見,協(xié)助企業(yè)做好整改工作。
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