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加強安全生產立法的必要性

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　　近年來，安全生產事故頻繁，死傷眾多，不僅影響了經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，而且損害了黨、政府和我國改革開放的形象。

　　導致我國安全生產水平較低的原因是多方面、深層次的，安全生產法制不健全是其主要原因之一，突出表現(xiàn)在：

　　一是安全生產法律意識淡薄。改革開放特別是近10年來，安全生產不再是局部的、個別的問題，而是社會經濟發(fā)展和文明程度的重要標志。

　　二是安全生產出現(xiàn)了新情況、新問題，亟待依法規(guī)范。

　　三是綜合性的安全生產立法滯后。雖然國家制定了幾十部安全生產方面的單行法律、行政法規(guī)，但是這些現(xiàn)行立法多數是在計劃經濟體制及其向社會主義市場經濟體制轉軌時期出臺的，已經不能完全適應安全生產工作的需要。

　　四是政府機構改革和職能轉變后，沒有依法確立綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管相結合的安全生產監(jiān)管體制，尚未建立健全依法監(jiān)管的長效機制。

　　五是缺乏強有力的安全生產執(zhí)法手段?，F(xiàn)行有關安全生產的法律、行政法規(guī)對安全生產違法行為及其法律責任的規(guī)定不夠完整，有的對安全生產違法行為界定不清楚或者不準確，有的只有要求沒有責任，有的雖有罰則但力度不夠。

責任編輯：RDX

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發(fā)布：2007-07-30 11:52    編輯：泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關閉]
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