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特種設備安全監(jiān)察的方式
根據特種設備監(jiān)察工作的特點,主要有以下幾種方式。
1.行政許可制度
對特種設備實施市場準入制度和設備準用制度。市場準人制度主要是對從事特種設備的設計、制造、安裝、修理、維護保養(yǎng)、改造的單位實施資格許可,并對部分產品出廠實施安全性能監(jiān)督檢驗。對在用的特種設備通過實施定期檢驗,注冊登記,施行準用制度。
2.監(jiān)督檢查制度
監(jiān)督檢查的目的是預防事故的發(fā)生,其實現手段:一是通過檢驗發(fā)現特種設備在設計、制造、安裝、維修、改造中的影響產品安全性能的質量問題;二是對檢查發(fā)現的問題,用行政執(zhí)法的手段糾正違法違規(guī)行為;三是通過廣泛宣傳,提高全社會的安全意識和法規(guī)意識;四是發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,加大對各類違法違規(guī)行為的查處力度;五是加強日常工作的監(jiān)察。
3.事故應對和調查處理
特種設備安全監(jiān)察機構在做好事故預防工作的同時,要將危機處理機制的建立作為安全監(jiān)察工作的重要內容。危機處理機制應包括事故應急處理預案、組織和物資保證、技術支撐、人員的救援、后勤保障、建立與輿論界可控的互動關系等。事故發(fā)生后,組織調查處理,按照“四不放過”原則,嚴肅處理事故。
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