報價失誤 代價誰付

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“這次招標(biāo)，我們的態(tài)度絕對是客觀公正的。再者說，工地上‘等米下鍋’，我們沒有時間重新招標(biāo)。”在收到投標(biāo)人A公司的質(zhì)疑信后，某油田采購中心負(fù)責(zé)人給A公司打去電話，沒想到對方并不領(lǐng)情：“這么大的錯誤你們都敢放行，誰能保證你們的評標(biāo)是客觀公正的?如果你們不重新招標(biāo)，我就投訴你們!”

錯開的“方便之門”

受下屬石化公司委托,某油田采購中心就所需的油田建設(shè)工程項目進行公開招標(biāo),截止開標(biāo)前,共收到了4份投標(biāo)文件。開標(biāo)后，出現(xiàn)了一個又一個“意外”：B公司承諾書上的報價少打了一個“萬”字；C公司的投標(biāo)文件居然沒按招標(biāo)文件的要求蓋章。根據(jù)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，這兩家公司都應(yīng)為無效標(biāo)。但是招標(biāo)公司考慮到，一旦排除這兩個投標(biāo)人，將造成“對招標(biāo)文件作實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家”而不得不廢標(biāo)的情形，重新招標(biāo)又不能滿足該下屬石化公司急用。

考慮再三后，采購中心認(rèn)為,這三個公司的“錯誤”都是一時疏忽，不算太嚴(yán)重。于是選擇了對C公司的“錯誤”忽略不計，讓“B公司”對其承諾書進行澄清。開評標(biāo)活動得以順利進行。最終，B公司以其優(yōu)良的技術(shù)和合理的報價勝出。之后沒幾天，便出現(xiàn)了文章開頭的一幕。

采購方：再急也不能壞規(guī)矩

業(yè)界專家提醒，“未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的投標(biāo)文件”、“不具備招標(biāo)文件資格要求的投標(biāo)文件”都應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時按照無效標(biāo)處理。本案中，承諾書上的報價為招標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，采購中心根本不能讓B公司澄清疏漏的問題。

如果在招標(biāo)采購中出現(xiàn)了“符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家”的情況時應(yīng)予廢標(biāo)處理。在實踐中，不少代理機構(gòu)都會遭遇采購人說“急用”，要求代理機構(gòu)必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成項目的情況。為了能獲得采購人的信賴和認(rèn)可，一些代理機構(gòu)常常會鋌而走險，違規(guī)操作。但是，一個不講法則的市場，供應(yīng)商會沒有安全感。沒有供應(yīng)商的積極參與，招標(biāo)公司也難以順暢代理。因此，即便是采購人“急用”，也不該違法違規(guī)運作。

供應(yīng)商：掃清投標(biāo)文件盲點

在采購招投標(biāo)活動中，投標(biāo)人因為小小的疏漏而功虧一簣的案例已經(jīng)不是第一起，只是在這次招標(biāo)中，比較集中罷了。對此，業(yè)界專家建議，投標(biāo)文件的制作最少應(yīng)由兩個人負(fù)責(zé)。在開始制作前，應(yīng)仔細閱讀招標(biāo)文件，文件制作完后，應(yīng)反復(fù)檢查，裝訂時也應(yīng)尤為用心。投標(biāo)工作是一項繁瑣而細致的工作，而一個人的精力是有限的，“看”東西難免有“盲點”，面對自己的“作品”，更難發(fā)現(xiàn)錯誤。因此，在投標(biāo)前，最好再由專人最后把關(guān)，避免不應(yīng)有的失誤。

監(jiān)管部門的工作人員指出，我國實行招投標(biāo)采購的時間還不是很長，招投標(biāo)采購的規(guī)范化運作離不開供應(yīng)商的積極支持和維護。如果只因自己沒機會就視“代理機構(gòu)的違規(guī)操作”而不見，那最終是對自己的不負(fù)責(zé)。而如果沒有健康規(guī)范的政府采購市場，一些有實力的供應(yīng)商將永遠沒有機會。因此，不能中標(biāo)也應(yīng)依法維權(quán)。