2015年一級建造師考試《水利水電管理與實務(wù)》復(fù)習(xí)指導(dǎo)三（8）

　　1F420033掌握水利工程建設(shè)項目開標與評標的要求和中標的條件

　　一、開標

　　開標應(yīng)當(dāng)公開進行，體現(xiàn)公平、公正。所謂公開進行，就是開標活動都應(yīng)當(dāng)向所有提交投標文件的投標人公開。應(yīng)當(dāng)要求所有提交投標文件的投標人的法定代表人或委托代理人到場參加開標。

　?。ㄒ唬╅_標時間和地點的要求

　　開標應(yīng)當(dāng)在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。

　　（二）對參加開標人員的要求

　　開標由招標人負責(zé)主持。開標人員至少由主持人、監(jiān)標人、開標人、唱標人、記錄人組成，上述人員對開標負責(zé)。招標人主持開標，應(yīng)當(dāng)嚴格按照法定程序和招標文件載明的規(guī)定進行，主要有：按照規(guī)定的時間公布開標開始；檢查投標人的法定代表人或委托代理人是否出席開標會；安排檢查投標文件密封情況后指定工作人員監(jiān)督拆封；組織唱標、記錄；維護開標活動的正常秩序。投標人的法定代表或委托代理人必須參加開標會，否則主持人可宣布其棄權(quán)。

　?。ㄈ╅_標程序的要求

　　2．根據(jù)《水利工程建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》（水利部令第14號），招標人對有下列情況之一的投標文件，可以拒絕或按無效標處理：

　　（1）投標文件密封不符合招標文件要求的；

　　（2）逾期送達的；

　?。?）投標人法定代表人或授權(quán)代表人未參加開標會議的。

　　二、評標

　?。ㄒ唬┰u標工作程序

　　1．評標工作一般按以下程序進行：

　　（6）經(jīng)評標委員會討論，并經(jīng)二分之一以上委員同意，提出需投標人澄清的問題，以書面形式送達投標人；

　?。?）在評標委員會三分之二以上委員同意并簽字的情況下，通過評標委員會工作報告，并報招標人。評標委員會工作報告附件包括有關(guān)評標的往來澄清函、有關(guān)評標資料及推薦意見等。

　　2．評標委員會對有下列情況之一的投標文件，經(jīng)過初步評審后按廢標處理：2011年一級建造師成績查詢

　?。?）未按招標文件規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人（或其授權(quán)人）的簽字（或印鑒）的；

　?。?）招標文件規(guī)定不得標明投標人名稱，但投標文件上標明投標人名稱或有任何可能透露投標人名稱的標記的；

　?。?）未按招標文件要求編寫或字跡模糊導(dǎo)致無法確認關(guān)鍵技術(shù)方案、關(guān)鍵工期、關(guān)鍵工程質(zhì)量保證措施、投標價格的；

　?。?）未按規(guī)定交納投標保證金的；

　?。?）超出招標文件規(guī)定，違反國家有關(guān)規(guī)定的；

　?。?）投標人提供虛假資料的。

　　三、中標

　　評標委員會應(yīng)按照中標人基本條件推薦或確定中標人，中標人的投標應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

　　1．能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；

　　2．能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格合理最低；但投標價格低于成本的除外。

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