2015年二級建造師《法規(guī)》：建設工程竣工驗收制度

　　規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保等驗收的規(guī)定

　?。ㄒ唬┙ㄔO工程竣工規(guī)劃驗收

　　《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，縣級以上地方人民政府鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照國務院規(guī)定對建設工程是否規(guī)劃條件予以核實。未經核實或者經核實不符合規(guī)劃條件的建設單位不得組織竣工驗收。建設單位應當在竣工驗收后6 個月內向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關竣工驗收資料。

　　《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》還規(guī)定，建設單位未在建設工程竣工驗收后6 個月內向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關竣工驗收資料的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期補報；逾期不補報的，處1 萬元以上5 萬元以下的罰款。

　　（二）建設工程竣工消防驗收

　　按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程竣工，依照下列規(guī)定進行消防驗收、備案：1、國務院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設工程，建設單位應當向公安機關消防機構申請消防驗收；2、其他建設工程，建設單位在驗收后應當報公安機關消防機構備案，公安機關消防機構應當進行抽查。公安部《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》進一步規(guī)定，建設單位申請消防驗收應當提供下列材料：建設工程消防驗收申報表；工程將竣工驗收報告；消防產品質量合格證明文件；有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修轉世材料符合國家標準或者行業(yè)標準的證明文件、出廠合格證；消防設施、電氣防火技術檢測合格證明文件；施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質等級證明文件；其他依法需要提供的材料。

　　公安機關消防機構應當自受理消防驗收申請之日起20 日內組織消防驗收，并出具消防驗收意見。

　　對于依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投人使用的，《消防法》規(guī)定，由公安機關消防機構責令停止施工、停止使用或者停產停業(yè)，并處3 萬元以上30 萬元以下罰款。

　?。ㄈ┙ㄔO工程竣工環(huán)保驗收

　　國務院《建設項目環(huán)境保護條例》規(guī)定，建設項目竣工后，建設單位應當向審批該建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告書表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境表和行政主管部門，申請該建設項目需要配套建設的環(huán)境表和設施竣工驗收。

　　《建設項目環(huán)境保護條例》還規(guī)定，建設項目投入試生產超過3 個月，建設單位未申請環(huán)境保護設施竣工驗收的，由審批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告書表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令限期辦理環(huán)境保護設施竣工驗收手續(xù)；逾期未辦理的，責令停止試生產，可以出5 萬元以下的罰款。

　?。ㄋ模┙ㄔO工程節(jié)能驗收

　　《節(jié)約能源法》規(guī)定，不符合見者節(jié)能標準的建筑工程，建設主管部門不得批準開工建設；已經開工建設的，應當責令停止施工、限期改正；已經建成的，不得銷售或者使用。

　　國務院《民用建筑節(jié)能條例》進一步規(guī)定，建設單位組織竣工驗收，應當對民用建筑是否符合建筑節(jié)能強強制標準進行查驗；對不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的，不得出具竣工驗收合格報告。

　　單位工程竣工驗收應在建筑節(jié)能分部工程驗收合格后進行。

　　建筑節(jié)能程驗收的程序：1、施工單位自檢評定；2、監(jiān)理單位進行節(jié)能工程質量評估；3、建筑節(jié)能分部工程驗收；4、施工單位按驗收意見進行整改；5、節(jié)能工程驗收結論；6、驗收資料歸檔。

　　建筑節(jié)能工程專項驗收應注意事項：

　　1、建筑節(jié)能工程驗收重點是檢查建筑節(jié)能工程效果是否滿足設計及規(guī)范要求，建立和施工單位應加強和重視節(jié)能驗收工作，對驗收中發(fā)現(xiàn)的工程實物質量問題及時解決。

　　2、工程項目存在以下問題之一的，監(jiān)理單位不得組織節(jié)能工程驗收：（1）未完成建筑節(jié)能工程設計內容的；（2）隱蔽驗收記錄等技術檔案和施工管理資料不完整的；（3）工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備未提供進場檢驗報告的，未提供相關的節(jié)能性檢測報告的；（4）工程存在違反強制性條文的質量問題而未整改完畢的；（5）對監(jiān)督機構發(fā)出的責令整改內容未整改完畢的；（6）存在其他違反法律、法規(guī)行為而未處理完畢的。

　　3、工程項目驗收存在以下問題之一的，應重新組織建筑節(jié)能工程驗收：（1）驗收組織機構不符合法規(guī)及規(guī)范要求的；（2）參加驗收人員不具備相應資格的；（3）參加驗收各方主體驗收意見不一致的；（4）驗收程序和執(zhí)行標注不符合要求的；（5）各方提出的問題未整改完畢的。

　　4、單位工程在辦理竣工備案時應提交建筑節(jié)能相關資料，不符合要求的不予備案。

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