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2015造價工程師《基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)》知識點歸納(10)
1.我國招標投標法規(guī)定,凡在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目,包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購,必須進行招標:大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目;使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目;
2.可以不招標的項目:涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標的;屬于利用扶貧資金實行以工代賑災(zāi)需要使用農(nóng)民工的;施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標人仍具備承包能力的;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形;
3.建設(shè)工程招標的種類:建設(shè)工程項目總承包招標;建設(shè)工程勘察招標;建設(shè)工程設(shè)計招標;建設(shè)工程施工招標;建設(shè)工程監(jiān)理招標;建設(shè)工程材料設(shè)備招標;
4.建設(shè)工程招標方式:從競爭程度進行分類:公開招標、邀請招標;從招標范圍進行劃分:國際招標和國內(nèi)招標;
5.建設(shè)項目招標程序:招標活動的準備工作;招標公告和投標邀請書的編制與發(fā)布;資格審查;編制和發(fā)售招標文件;踏堪現(xiàn)場與如開投標預(yù)備會;建設(shè)項目投標;開標、評標、定標;有下列情況之一的,經(jīng)批準可以邀請招標:項目技術(shù)復雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標人可供選擇;受自然地域環(huán)境限制的;涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi),適宜招標但不宜公開招標的;擬公開招標的費用與項目的價值比,不值得的;法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的;
6.標段的劃分應(yīng)當綜合考慮以下因素:招標項目的專業(yè)要求;招標項目的管理要求;對工程投資的影響;工程各項工作的銜接;
7.招標公告和投標邀請書的內(nèi)容:招標人的名稱和地址;招標項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;招標項目的實施地點和工期;獲取招標文件或者資格預(yù)審文件的地點和時間;對招標文件或者資格預(yù)算文件收取的費用;對投標人的資質(zhì)等級要求;
8.公開招標項目招標公告的發(fā)布:對招標公告發(fā)布的監(jiān)督(國家計劃委員會根據(jù)國務(wù)院授權(quán),按照相對集中、適度競爭、受眾分布合理的原則,指定發(fā)布依法必須招標項目招標公告的報紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介,并對招標公告發(fā)布活動進行監(jiān)督);對招標人的要求(依法必須公開招標項目的招標公告必須在指定媒介發(fā)布,招標公告的發(fā)布應(yīng)當充分公開,任何單位和個人不得非法限制招標公告的發(fā)布地點和發(fā)布范圍);對指定媒介的要求(招標人或其委托的招標代理機構(gòu)應(yīng)至少在一家媒介上發(fā)布招標公告,指定媒介發(fā)布依法必須公開招標項目的招標公告,不得收取費用,但發(fā)布國際招標公告除外);擬發(fā)布招標公告文本有下列情形之一的,有關(guān)媒介可以要求招標人或其委托的招標代理機構(gòu)及時予以改正、補充或調(diào)整:字跡潦草、模糊、無法辨認的;載明的事項不符合規(guī)定的;沒有招標人或其委托的招標代理機構(gòu)主要負責人簽名并加蓋公章的;在兩家以上媒介發(fā)布的同一招標公告內(nèi)容不一致的;
9.資格審查可分為資格預(yù)審和資格后審;資格預(yù)審的目的是排除那些不合格的投標人,進而降低招標人的采購成本,提高招標工作效率。資格預(yù)審的程序是:發(fā)布資格預(yù)審公告;發(fā)出資格預(yù)審文件;對潛在投標人資格的審查和評定;發(fā)出資格預(yù)審合格通知書;
10.資格預(yù)審的內(nèi)容包括基本資格預(yù)審,專業(yè)資格預(yù)審兩部分;資格預(yù)審主要審查潛在投標人或投標人是否符合一列條件:具有獨立定立合同的能力;具有履行合同的能力;沒有處于被責令停業(yè),投標資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài);在最近三年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件;按照《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》的規(guī)定,依法必須招標的工程建設(shè)項目,應(yīng)當具備下列條件:招標人已經(jīng)依法成立;初步設(shè)計用概算應(yīng)當履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準;招標范圍、招標方式和招標組織形式等應(yīng)當履行的核準手續(xù)的,已經(jīng)核準;有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實;有招標所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料;
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