造價工程師-工程造價概論

　　復習要求熟悉價格的基本原理，包括價值、價格的概念和價格的職能及運動規(guī)律等；掌握工程造價的概念，熟悉工程造價特點；掌握工程造價、靜態(tài)投資、動態(tài)投資、建設項目總投資、投資估算、建筑安裝工程造價、合同價等；熟悉工程造價的計價特征；掌握工程造價管理的概念，了解我國工程造價管理體制的發(fā)展以及改革目標；熟悉造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度及工程造價咨詢服務業(yè)管理制度。

　　第一節(jié)：價格原理

　　一、熟悉價值的概念及構成；熟悉價格的概念及形成基礎價格是以貨幣形式表現的商品價值。價值是價格形成的基礎。

　?。?）商品的價值是凝結在商品中的人類無差別的勞動。

　?。?）商品價值由兩部分組成。一是商品生產中消耗掉的生產資料價值，二是生產過程中活勞動所創(chuàng)造出的價值?；顒趧铀鶆?chuàng)造的價值又由兩部分組成，一部分是補償勞動力的價值——勞動者為自己創(chuàng)造的價值；另一部分是剩余價值，是勞動者為社會創(chuàng)造的價值。

　　二、熟悉價格的職能。包括價格的基本職能、價格的派生職能、價格的作用價格職能是指在商品經濟條件下價格在國民經濟中所具有的功能作用?？梢苑譃榛韭毮芎团缮毮?。

　?。ㄒ唬﹥r格的基本職能

　　1.表價職能　表價職能即表現商品價值的職能。

　　2.調節(jié)職能　調節(jié)職能即指在商品交換中承擔著經濟調節(jié)者的職能。

　?。ǘ┥唐穬r格的派生職能

　　1.核算職能　核算職能是指通過價格對商品生產中企業(yè)乃至部門和整個國民經濟的勞動投入進行核算、比較和分析的職能。

　　2.分配職能　分配職能是指它對國民收入有再分配的職能。

　?。ㄈ﹥r格職能的實現它是發(fā)揮價格作用的前提，是社會經濟發(fā)展的客觀要求。

　　1.不同價格職能的統(tǒng)一性和矛盾性不同的價格職能是統(tǒng)一于價格之中的，同一商品價格總是同時具有價格的兩項基本職能，而且缺一不可。

　　2.價格職能實現的條件實現價格職能需要一個市場機制發(fā)育良好的客觀條件。一般說來，商品經濟的高度發(fā)展必然要求全面實現價格的職能，同時商品經濟的高度發(fā)展也為價格職能的實現創(chuàng)造了條件。

　?。ㄋ模﹥r格的作用

　?。?）實現交換的紐帶。

　?。?）衡量商品和貨幣比值的手段。

　?。?）市場信息的感應器和傳導器。

　?。?）調節(jié)經濟利益和市場供需的經濟手段。

　　三、熟悉價格形成中的成本和盈利的性質商品價格一般由4個因素構成，即生產成本、流通費用、利潤和稅金。

　　四、熟悉支配價格運動的規(guī)律

　　（1）價值規(guī)律對價格的影響。

　?。?）商品供求規(guī)律對價格的影響。

　　（3）紙幣流通規(guī)律對價格的影響。

　　第二節(jié)：工程造價的基本概念

　　一、掌握工程造價的含義、特點、職能和作用

　?。ㄒ唬┕こ淘靸r的含義

　　（1）工程造價有兩種含義。第一種含義：工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。也就是一項工程通過建設形成相應的固定資產、無形資產所需用一次性費用的總和。這一含義是從投資者—業(yè)主的角度來定義的。從這個意義上說，工程造價就是指工程價格。即為建成一項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。通常是把工程造價的第二種含義只認定為工程承發(fā)包價格。它是在建筑市場通過招投標，由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認可的價格。

　　（2）工程造價的兩種含義是從不同角度把握同一事物的本質。

　　（3）工程造價的兩種含義是對客觀存在的概括。

　?。ǘ┕こ淘靸r的特點

　?。?）工程造價的大額性。

　?。?）工程造價的個別性、差異性。

　?。?）工程造價的動態(tài)性。

　　（4）工程造價的層次性。

　?。?）工程造價的兼容性。

　　二、掌握靜態(tài)投資與動態(tài)投資、建設項目總投資、固定資產投資、建筑安裝工程造價的相關概念

　?。ㄒ唬╈o態(tài)投資　靜態(tài)投資是以某一基準年、月的建設要素的價格為依據所計算出的建設項目投資的瞬時值。包括：建筑安裝工程費，設備和工、器具購置費，工程建設其他費用和基本預算費。

　?。ǘ﹦討B(tài)投資　動態(tài)投資是指為完成一個工程項目的建設，預計投資需要量的總和。它除了包括靜態(tài)投資所含內容之外，還包括建設期貸款利息、投資方向調節(jié)稅、漲價預備金、新開征稅費以及匯率變動部分。

　　三、掌握工程造價的計價特征及相關概念

　?。?）單件性計價特征。

　?。?）多次性計價特征。①投資估算，指在項目建議書和可研階段對擬建項目所需投資，通過編制估算文件預先測算和確定的過程。也可表示估算出的建設項目的投資額，或稱估算造價；②設計概算，指在初步設計階段，根據設計意圖，通過編制工程概算文件預先測算和確定的工程造價；③施工圖預算，指在施工圖設計階段，根據施工圖紙通過編制預算文件，預先測算和確定的工程造價。

　?。?）組合性特征。

　?。?）方法的多樣性特征。

　?。?）依據的復雜性特征。

　　第三節(jié)：工程造價管理

　　一、掌握工程造價管理的含義

　　（1）工程造價管理

　　一是建設工程投資費用管理，

　　二是工程價格管理。

　　（2）建設工程投資費用管理是為了實現投資的預期目標，在擬定的規(guī)劃、設計方案的條件下，預測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。

　?。?）工程價格管理分兩個層次。在微觀層次上，是生產企業(yè)在掌握市場價格信息的基礎上，為實現管理目標而進行的成本控制、計價、訂價和競價的系統(tǒng)活動。在宏觀層次上，是政府根據社會經濟發(fā)展的要求，利用法律手段、經濟手段和行政手段對價格進行管理和調控，以及通過市場管理規(guī)范市場主體價格行為的系統(tǒng)活動。

　　二、了解我國工程造價管理體制的發(fā)展及改革目標

　?。ㄒ唬┙▏蠊こ淘靸r管理體制的建立工程造價管理體制建立于建國初期。1953年~1958年，工程造價管理制度的建立主要表現為適應計劃經濟需要的概預算制度的建立時期。1958~1967年，概預處定額管理逐漸被削弱。1976年，十年動亂結束為順利重建造價管理制度提供了良好的條件。從1977年起，國家恢復、重建造價管理機構。1988年劃歸建設部管理，成立標準定額司。十多年來，國家主管部門、國務院各有關部門、各地區(qū)對建立健全工程造價管理制度，改進工程造價計價依據做了大量工作。

　　（二）工程造價管理體制的改革

　?。?）黨的十一屆三中全會以來，隨著經濟體制改革的深入和對外開放政策的實施，我國基本建設概預算定額管理的模式已逐步向工程造價管理模式轉換。

　?。?）工程造價管理體制改革的最終目標是逐步建立以市場形成價格為主的價格機制。

　　第四節(jié)：造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度

　　一、熟悉我國造價工程師考核制度二、熟悉我國造價工程師執(zhí)業(yè)資格注冊制度三、熟悉造價工程師的權利和義務四、熟悉造價工程師的素質要求和教育培養(yǎng)

　　第五節(jié)：工程造價咨詢

　　一、熟悉工程造價咨詢服務業(yè)管理制度。

　?。ㄒ唬┕こ淘靸r咨詢工程造價咨詢系指面向社會接受委托，承擔建設項目的可行性研究投資估算，項目經濟評價，工程概算、預算、工程結算、竣工決算、工程招標標底、投標報價的編制和審核，對工程造價進行監(jiān)控以及提供有關工程造價信息資料等的業(yè)務工作。

　?。ǘ┪覈こ淘靸r咨詢單位資質管理

　　1.工程造價咨詢單位資質等級和業(yè)務范圍工程造價咨詢單位是指取得《工程造價咨詢單位資質證書》，具有獨立法人資格的企、事業(yè)單位。甲級單位業(yè)務范圍可跨地區(qū)、跨部門承擔各類建設項目的工程造價咨詢業(yè)務；乙級單位可在本部門、本地區(qū)內承擔中型以下建設項目的咨詢業(yè)務；丙級單位的業(yè)務范圍由省、自治區(qū)、直轄市建設主管部門和國務院有關部門制定。

　　2.工程造價咨詢單位的資質審批工程造價咨詢單位的資質審批實行分級管理和分級審批。建設部負責全國工程造價咨詢單位資質的歸口管理，并負責甲級單位的資質審批和發(fā)證工作；省、自治區(qū)、直轄市和國務院有關部門負責本行政區(qū)和本部門工程造價咨詢單位資質管理，并負責本地區(qū)和本部門內乙、丙級單位的資質審批和發(fā)證工作，然后報建設部備案。

　　3.資質證書的動態(tài)管理按現行規(guī)定，甲級單位每3年核定一次，乙級單位每2年核定一次。

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