會(huì)展業(yè)的“規(guī)范” 改革政策將實(shí)施

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隨著國(guó)家一批新的相關(guān)改革政策將實(shí)施，會(huì)展業(yè)的“規(guī)范”也走上了實(shí)施和或?qū)?shí)施的道路。

3月，《國(guó)內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)展業(yè)節(jié)能降耗工作規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《會(huì)展節(jié)能降耗規(guī)范》）正式實(shí)施。該《會(huì)展節(jié)能降耗規(guī)范》被看做是全國(guó)會(huì)展業(yè)的第一個(gè)工作規(guī)范。

近日，有媒體報(bào)道稱(chēng)，北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《酒店會(huì)議展覽設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》）目前正在北京質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局官網(wǎng)征求意見(jiàn)，并將于3月15日前結(jié)束征集。這意味著如果該《規(guī)范》通過(guò)并實(shí)施，北京市將首次設(shè)立酒店會(huì)議展覽設(shè)施與服務(wù)方面的地方標(biāo)準(zhǔn)。

一時(shí)間，“規(guī)范”成為會(huì)展業(yè)的關(guān)注熱詞。

《會(huì)展節(jié)能降耗規(guī)范》被稱(chēng)填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白

有業(yè)內(nèi)人士表示，由商務(wù)部流通中心發(fā)起、靈通展覽系統(tǒng)股份有限公司等業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)共同起草的《國(guó)內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)展業(yè)節(jié)能降耗工作規(guī)范》填補(bǔ)了我國(guó)會(huì)展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特別是在環(huán)保方面的空白。

據(jù)介紹，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了會(huì)展業(yè)主管部門(mén)、展覽活動(dòng)舉辦單位、展覽場(chǎng)館、會(huì)展活動(dòng)服務(wù)提供單位、會(huì)展器材制造商等6個(gè)相關(guān)部門(mén)節(jié)能降耗的工作要求。其中對(duì)于會(huì)展器材制造商，要求提供各種節(jié)能降耗先進(jìn)會(huì)展器材，主要包括能夠節(jié)約材料、重復(fù)使用、利于運(yùn)輸、方便使用的展臺(tái)搭建器具、材料、用品、配件等，這一規(guī)定將對(duì)會(huì)展行業(yè)節(jié)約資源、減少浪費(fèi)、控制污染產(chǎn)生引導(dǎo)與促進(jìn)作用。

據(jù)知情人士介紹，目前，《展覽用拆裝桌》、《展覽展示器材術(shù)語(yǔ)與分類(lèi)》、《標(biāo)準(zhǔn)及特裝展位規(guī)范要求》3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)正在制定過(guò)程中，將相繼出臺(tái)。

《規(guī)范》設(shè)定承載上限

“這類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)極為少見(jiàn)。”好博塔蘇斯展覽有限公司董事、副總經(jīng)理張凡在接受記者采訪時(shí)表示，《酒店會(huì)議展覽設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》或許是受“上海踩踏事件”影響而制定的。

《酒店會(huì)議展覽設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》征求意見(jiàn)稿顯示，《規(guī)范》規(guī)定了北京市酒店內(nèi)部的會(huì)議展覽設(shè)施與服務(wù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，并在環(huán)境、衛(wèi)生、安全、管理等方面進(jìn)行了規(guī)范。

該征求意見(jiàn)稿還顯示：酒店和展覽場(chǎng)館的建筑、附屬設(shè)施、電器設(shè)備、服務(wù)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)符合安全、消防、衛(wèi)生、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)等現(xiàn)行的國(guó)家及本市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求。本標(biāo)準(zhǔn)有更高要求的，依照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

此外，針對(duì)《規(guī)范》草案中的“每1000平方米會(huì)議展覽面積極限使用人數(shù)為700人，適用人數(shù)為300人至500人”，業(yè)內(nèi)人士表示，不應(yīng)該“一刀切”，應(yīng)按照會(huì)議市場(chǎng)規(guī)律，合理性規(guī)范。

聽(tīng)證會(huì)更符合市場(chǎng)需求

“‘規(guī)范’的制定單位級(jí)別，決定著‘規(guī)范’的效力范圍。”國(guó)家會(huì)議中心總經(jīng)理劉?，撊缡钦f(shuō)。

“應(yīng)該舉行聽(tīng)證會(huì)，尤其需要聽(tīng)取業(yè)內(nèi)的意見(jiàn)。”張凡表示，不根據(jù)會(huì)議市場(chǎng)的實(shí)際需求，主觀地“一刀切”，可被看成是政府的一種懶政行為。

針對(duì)正在征求意見(jiàn)的《酒店會(huì)議展覽設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》，一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示，繼大型展覽項(xiàng)目相繼離開(kāi)北京之后，若“規(guī)范”實(shí)施，或許將有大型會(huì)議放棄北京而考慮其他城市，何況一些知名的城市對(duì)大型會(huì)議項(xiàng)目一直是“垂涎欲滴”。

張凡強(qiáng)調(diào)，一些在酒店舉行的國(guó)際性會(huì)議都附帶展覽，如國(guó)際性的醫(yī)療類(lèi)會(huì)議，若對(duì)其中的展覽也進(jìn)行限制，這會(huì)促使組織方考慮參會(huì)者及參展企業(yè)的需求，選擇其他不設(shè)限城市的可能性會(huì)加大。

還有不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示，政府出于安全考慮的出發(fā)點(diǎn)可以理解，但需謹(jǐn)慎出臺(tái)政策標(biāo)準(zhǔn)，一旦大型會(huì)議項(xiàng)目因此離開(kāi)北京，或許就真的失去了北京會(huì)議市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。