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深化農村土地制度改革 推進中國農業(yè)現(xiàn)代化進程
1月22-23日,農業(yè)部在京舉辦學習貫徹《關于引導農村土地經營權有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營的意見》(以下簡稱《意見》)專題培訓班。農業(yè)部副部長陳曉華在會上強調,要充分認識引導農村土地經營權有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營的重要意義,深刻領會中央精神,準確把握《意見》要求,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,切實把《意見》貫徹好、落實好。
陳曉華指出,《意見》的制定和出臺,延續(xù)了中央一貫的政策基調,遵循了《農村土地承包法》的立法精神,吸收了近年來廣大農民群眾的實踐創(chuàng)造,是當前和今后一段時期農村土地制度和農業(yè)經營制度改革創(chuàng)新的政策依據,對于維護農民土地權益,促進現(xiàn)代農業(yè)建設,實現(xiàn)“四化”同步具有重大意義。
陳曉華強調,深化農村土地制度改革,推進中國農業(yè)現(xiàn)代化進程,既要解決好農業(yè)問題,也要解決好農民問題,走出一條中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路。農村土地涉及的主體、包含的利益關系十分復雜,土地制度改革事關農村經濟制度和農村社會治理機制,涉及重大利益調整,牽一發(fā)而動全身,必須謀定而后動。貫徹落實好《意見》,核心是路子清,實現(xiàn)“三權分置”,堅持農村土地集體所有權、穩(wěn)定農戶承包權、放活土地經營權;步子穩(wěn),做到“三個適應”,農業(yè)適度規(guī)模經營要與城鎮(zhèn)化進程和農村勞動力轉移規(guī)模相適應,與農業(yè)科技進步和生產手段改進程度相適應,與農業(yè)社會化服務水平提高相適應。
陳曉華要求,引導農村土地經營權有序流轉,發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營,是農村土地制度和農業(yè)經營制度改革的重要環(huán)節(jié),要做到穩(wěn)定與搞活并重。要在堅持農戶家庭經營的基礎性地位的同時,加快培育多元化的新型農業(yè)經營主體,健全完善農業(yè)社會化服務體系,大力培育新型職業(yè)農民;要推動集體產權制度改革,保障農民集體經濟組織成員權利,積極發(fā)展農民股份合作,賦予農民對集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權;要健全完善農業(yè)支持保護體系,推進城鄉(xiāng)要素平等交換。
本文來源:泛普軟件 責任編輯:CY152 關鍵字:農村土地制度改革相關閱讀:
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