房地產(chǎn)治本之策加快步伐 近期或推新重大工程包

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　　南都記者 吳斌

　　以“分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作”為主題的政治局會(huì)議昨日召開。此前多次重要會(huì)議均未觸及的房地產(chǎn)議題，在這次備受關(guān)注的政治局一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 分析會(huì)議上也被談及。專家分析，會(huì)議遞出明確信號(hào)：人們期待已久的出臺(tái)房地產(chǎn)市場(chǎng)治本之策將加快步伐。會(huì)議表示“要注重發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，認(rèn)真選擇好投 資項(xiàng)目”，國(guó)家發(fā)改委投資司副司長(zhǎng)羅國(guó)三說(shuō)，國(guó)家將根據(jù)實(shí)際情況，不斷充實(shí)完善和動(dòng)態(tài)調(diào)整重大工程包，近期可能會(huì)推出新一批重大工程包。

　　中央將更多注意力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)

　　南都記者注意到，從新華社發(fā)布的會(huì)議通稿看，與去年同期的政治局經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議不同，這次會(huì)議對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析更為具體，也指出了更為明確的政策風(fēng)向。

　　北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授曹和平告訴南都記者，目前反腐敗已經(jīng)取得重大成效，這次政治局會(huì)議或意味著，中央將更多的注意力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)。來(lái)自民生證券研究院執(zhí)行院長(zhǎng)管清友和該院研究員朱振鑫也認(rèn)為，在本屆政府任期近半之際，政策重心重回經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這次會(huì)議更具轉(zhuǎn)折點(diǎn)意義。

　　中國(guó)近期將在建設(shè)上有更大投入

　　政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要注重發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，認(rèn)真選擇好投資項(xiàng)目;要注重?cái)U(kuò)大消費(fèi)需求，有針對(duì)性地挖掘消費(fèi)潛力，培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　有人認(rèn)為，穩(wěn)投資與擴(kuò)消費(fèi)成為穩(wěn)增長(zhǎng)的兩大重點(diǎn)。“內(nèi)需分為投資和消費(fèi)，消費(fèi)非常重要，但持續(xù)增長(zhǎng)還是要靠投資。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫此前接受媒體采訪時(shí)指出。

　　“加大基礎(chǔ)設(shè)施投資的一大目標(biāo)是補(bǔ)短板，增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給”，國(guó)務(wù)院研究室主任寧吉喆也曾表示。這次的政治局會(huì)議也提出，“積極的財(cái)政政策要增加公共支出”。

　　“財(cái)政資金主要就是兩塊，吃飯和建設(shè)”，曹和平向南都記者解釋，增加“公共支出”，意味著中國(guó)近期將在建設(shè)上有更大投入。

　　對(duì)于投資的“關(guān)鍵作用”，此次政治局會(huì)議還特別強(qiáng)調(diào)，投資項(xiàng)目要“做到有市場(chǎng)，有長(zhǎng)期回報(bào)”。

　　曹和平認(rèn)為，這可能是在回應(yīng)人們對(duì)“投資意味著強(qiáng)刺激”的認(rèn)識(shí)，過(guò)去上萬(wàn)億的投資，有些項(xiàng)目沒(méi)有準(zhǔn)備好就倉(cāng)促上馬，投資效率不高，還帶來(lái)了通貨膨脹的壓力，使得后續(xù)的貨幣政策遏制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政治局此次會(huì)議的表態(tài)，是強(qiáng)調(diào)要吸取此類教訓(xùn)。

　　房地產(chǎn)議題進(jìn)入政治局會(huì)議視野

　　昨日政治局會(huì)議同時(shí)還特別提到了房地產(chǎn)議題，“建立房地產(chǎn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制”，這傳遞出明確信號(hào)：人們期待已久的出臺(tái)房地產(chǎn)市場(chǎng)治本之策將加快步伐。

　　“房地產(chǎn)行業(yè)既是支柱產(chǎn)業(yè)，也是主導(dǎo)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，北京師范大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任董藩向南都記者表示，目前來(lái)看，房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題很大，如果市場(chǎng)不能有效啟動(dòng)，可能會(huì)拖垮國(guó)民經(jīng)濟(jì)。

　　董藩表示，近年來(lái)房市出現(xiàn)種種問(wèn)題，與調(diào)控過(guò)多利用行政力量有關(guān)。“長(zhǎng)效機(jī)制”就是要解決政策時(shí)冷時(shí)熱、市場(chǎng)大起大落的問(wèn)題。

　　他建議，首先要控制土地供應(yīng)，消化存量;同時(shí)還要降息降準(zhǔn)，再把一線城市的限購(gòu)限貸放開，進(jìn)而帶動(dòng)二線、乃至全國(guó)的全面恢復(fù)。