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2006年10月13日,建設(shè)部在南京召開了城市軌道交通關(guān)鍵技術(shù)研究第二次座談會。建設(shè)部黃衛(wèi)副部長、中國工程院施仲衡院士,建設(shè)部質(zhì)安司、科技司、標(biāo)定司、規(guī)劃司、城建司的有關(guān)負(fù)責(zé)同志,項(xiàng)目各課題負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目專家組部分專家出席了會議。會議通報(bào)了申請國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)的有關(guān)情況,聽取了課題負(fù)責(zé)人關(guān)于課題研究最新進(jìn)展情況的匯報(bào),并就下一階段工作進(jìn)行了討論和部署?,F(xiàn)將會議情況紀(jì)要如下:
會議認(rèn)為,自2006年7月19日建設(shè)部組織召開城市軌道交通關(guān)鍵技術(shù)研究座談會以來,各項(xiàng)研究工作穩(wěn)步推進(jìn),成效明顯。一是申請國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展。經(jīng)科技部同意,部分課題已列入“十一五” 國家科技支撐計(jì)劃,并通過了項(xiàng)目可行性論證,項(xiàng)目課題申報(bào)指南已在科技部和建設(shè)部網(wǎng)站上發(fā)布;其余課題申報(bào)國家“863” 和“973” 等科技計(jì)劃的準(zhǔn)備工作也在有條不紊地進(jìn)行。二是各課題牽頭單位會同有關(guān)企業(yè)、科研院所、高校認(rèn)真制定課題實(shí)施方案,課題架構(gòu)、組織形式、時(shí)間進(jìn)度、研究目標(biāo)已經(jīng)初步確立,實(shí)施方案正在逐步完善。三是中國土木工程學(xué)會城市軌道交通技術(shù)推廣委員會會同有關(guān)單位和專家認(rèn)真總結(jié)整理經(jīng)過工程實(shí)踐檢驗(yàn)、相對成熟的一些關(guān)鍵技術(shù),形成了《中國城市軌道交通新技術(shù)》(第一集)報(bào)告,為今后的工作開展打下了良好的基礎(chǔ)。
會議指出,做好城市軌道交通關(guān)鍵技術(shù)研究,探索有中國特色的城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展之路,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,把改善廣大人民群眾的生產(chǎn)和生活條件放在首位,注意處理好需要與可能的關(guān)系、超前規(guī)劃與適時(shí)建設(shè)的關(guān)系、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系、建設(shè)速度與安全的關(guān)系、引進(jìn)與自主創(chuàng)新的關(guān)系以及城市中心區(qū)與郊區(qū)發(fā)展的關(guān)系,遵循軌道交通建設(shè)的規(guī)律,認(rèn)真把握發(fā)展的節(jié)奏和建設(shè)的進(jìn)度,保障公共利益和公共安全。
會議強(qiáng)調(diào),城市軌道交通關(guān)鍵技術(shù)研究要建立開放性的工作機(jī)制,充分發(fā)揮企業(yè)、科研單位、大專院校的積極性、主動性和創(chuàng)造性;要在課題設(shè)置上立足于完善我國城市軌道交通標(biāo)準(zhǔn)體系和解決當(dāng)前工程建設(shè)中的突出問題,更加注重現(xiàn)實(shí)性和前瞻性的結(jié)合,更加注重成果階段性和延續(xù)性的結(jié)合,有序推進(jìn);要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)資源的充分共享,避免重復(fù)研發(fā)投入;要把握好獨(dú)特性和共性的關(guān)系,既注重理論研究,又注重試點(diǎn)應(yīng)用,確保項(xiàng)目成果的可靠性和可操作性,全面提升城市軌道交通行業(yè)整體水平。
為進(jìn)一步做好下一階段項(xiàng)目研究的各項(xiàng)工作,會議經(jīng)過討論,議定以下事項(xiàng):
一、繼續(xù)做好國家重大科技支撐項(xiàng)目的課題申報(bào)和評審工作。申報(bào)國家重大科技支撐項(xiàng)目的單位要按照課題申報(bào)指南的要求,抓緊編制課題的可行性研究報(bào)告,按照規(guī)定程序,按時(shí)保質(zhì)地報(bào)送有關(guān)材料。部科技司、質(zhì)安司要積極配合科技部做好評審工作,按照“公開申報(bào)、統(tǒng)一評審、優(yōu)勢優(yōu)先”的原則,確定課題的牽頭單位和參加單位,認(rèn)真抓好項(xiàng)目的組織和實(shí)施工作。
二、積極創(chuàng)造條件,爭取將“城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化關(guān)鍵技術(shù)”、“城市軌道交通安全、防災(zāi)和應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)”以及其他關(guān)鍵技術(shù)研究,列入國家“863” 和“973”等科技計(jì)劃。請有關(guān)單位抓緊做好有關(guān)前期準(zhǔn)備工作,包括制定課題的具體計(jì)劃、技術(shù)路線,編制詳實(shí)的實(shí)施方案,明確時(shí)間進(jìn)度、落實(shí)具體的參加單位和負(fù)責(zé)人等。部科技司、質(zhì)安司要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和服務(wù)。
三、部科技司、質(zhì)安司要抓緊篩選出一批專題補(bǔ)充列入《建設(shè)部年度科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目計(jì)劃》。對一些相對成熟并經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的技術(shù),要抓緊收集匯總,組織專家進(jìn)行評審和驗(yàn)收,列入建設(shè)部有關(guān)科技推廣計(jì)劃。
四、加強(qiáng)科技項(xiàng)目管理,科學(xué)合理地安排課題研究進(jìn)度,確保按時(shí)完成項(xiàng)目研究計(jì)劃。申報(bào)國家重大科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目的課題牽頭單位要按照課題指南的要求編制可行性報(bào)告書,制定研究計(jì)劃,落實(shí)時(shí)間進(jìn)度,按期在2010年8月底前完成并驗(yàn)收;其他課題也要參照國家重大科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目的研究方案,制定研究計(jì)劃,明確時(shí)間進(jìn)度。部質(zhì)安司、科技司要匯總、綜合各有關(guān)專題的時(shí)序安排,列出年度研究計(jì)劃表,以便統(tǒng)籌管理和監(jiān)督檢查。
五、發(fā)揮專家組的作用。建議各課題牽頭單位在課題規(guī)劃。方向選擇及其他重大問題上,充分聽取專家意見和建議,提高科研水平。專家組負(fù)責(zé)(或配合)做好項(xiàng)目規(guī)劃、課題審查和研究咨詢等工作。建設(shè)部將定期組織專家對有關(guān)課題和研究成果進(jìn)行評審,每年推出一批科技成果。
六、嚴(yán)格按照國家科技項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定,依法做好項(xiàng)目研究工作。各單位要嚴(yán)格遵守《科技項(xiàng)目管理?xiàng)l例》和科技部、建設(shè)部有關(guān)科技項(xiàng)目管理的規(guī)定,做好課題申報(bào)、課題實(shí)施等工作,加強(qiáng)課題監(jiān)督,規(guī)范使用研究經(jīng)費(fèi),確保資金使用得當(dāng)、研究工作有序有效,取得預(yù)期成果。部有關(guān)司局要學(xué)習(xí)借鑒科技部規(guī)范化的科技項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)、運(yùn)作等程序和管理方法,提高管理工作和服務(wù)水平。