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各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市建委(建設(shè)廳)、化工、輕工、建材、石化廳(局、公司),有關(guān)單位:
近幾年,在全國化學建材協(xié)調(diào)組及其成員部門的領(lǐng)導下,經(jīng)過各方面的共同努力,我國塑料門窗、塑料管道、新型防水材料、建筑涂料等各類化學建材產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)用得到了迅速發(fā)展,化學建材已發(fā)展成為第四大建筑材料。為進一步推動化學建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,規(guī)范和引導化學建材產(chǎn)品的生產(chǎn)和應(yīng)用,經(jīng)與全國化學建材協(xié)調(diào)組成員單位研究商定,特制定《推廣應(yīng)用化學建材和限制淘汰落后技術(shù)與產(chǎn)品管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請注意組織實施。
附件:推廣應(yīng)用化學建材和限制淘汰落后技術(shù)與產(chǎn)品管理辦法
中華人民共和國建設(shè)部
一九九九年十一月五日
附:
推廣應(yīng)用化學建材和限制淘汰落后技術(shù)與產(chǎn)品管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范推廣應(yīng)用化學建材和限制、 淘汰落后技術(shù)與產(chǎn)品,提高工程建設(shè)質(zhì)量和技術(shù)水平,根據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《中華人民共和國建筑法》和《關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新推進化學建材產(chǎn)業(yè)化的若干意見》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱化學建材、 主要包括塑料門窗、塑料管道、塑料管道、新型防水材料、建筑涂料以及建筑密封材料、隔熱保溫材料、建筑膠粘劑、混凝土外加劑等。
第三條 推廣應(yīng)用化學建材、 是指在工程建設(shè)中組織化學建材技術(shù)與產(chǎn)品應(yīng)用的活動。 限制、淘汰落后技術(shù)與產(chǎn)品,是指在化學建材推廣應(yīng)用領(lǐng)域中對危害人身健康和安全、能耗高、不符合環(huán)保要求、技術(shù)落后的建材產(chǎn)品限制使用或予以淘汰的活動。
第四條 全國化學建材協(xié)調(diào)組負責協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督全國推廣應(yīng)用化學建材和限制、淘汰落后技術(shù)與產(chǎn)品的工作。 省、自治區(qū)、直轄市化學建材協(xié)調(diào)組負責協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)推廣應(yīng)用化學建材和限制、淘汰落后技術(shù)與產(chǎn)品的工作。 第五條 化學建材的推廣應(yīng)用和限制、 淘汰、實行定期發(fā)布《化學建材技術(shù)與產(chǎn)品公告》 (以下簡稱《公告》 和《化學建材技術(shù)與產(chǎn)品推廣應(yīng)用目錄》(以下簡稱《目錄》)制度。 建設(shè)部會同國家有關(guān)行政主管部門組織編制并發(fā)布《公告》,一般每三年編制發(fā)布一次。省、自治區(qū)、直轄市不另行編制《公告》。《目錄》分為部級《目錄》和省級《目錄》。部級《目錄》由建設(shè)部會同國家有關(guān)行政主管部門每年編制發(fā)布一次。省級《目錄》由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)行政主管部門每年編制發(fā)布一次。
第六條 凡列入部、 省兩級《目錄》的化學建材技術(shù)與產(chǎn)品,即為當年建設(shè)部、省建設(shè)科技推廣項目,有效期為三年。
第二章 《公告》的編制與管理
第七條 編制原則:
?、狈蠂矣嘘P(guān)技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)政策;
?、卜匣瘜W建材產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向;
?、炒龠M化學建材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級;
?、刺岣呋瘜W建材生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)水平,符合經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;
⒌編制工作要堅持嚴謹務(wù)實、客觀公正、科學合理。
第八條 編制內(nèi)容:
依據(jù)技術(shù)水平和產(chǎn)品性能編制《公告》,分為優(yōu)先選用、推薦使用、限制使用及淘汰的技術(shù)與產(chǎn)品四類。
技術(shù)與產(chǎn)品的《公告》內(nèi)容:
依據(jù)技術(shù)水平和產(chǎn)品性能編制《公告》,分為優(yōu)先選用、推薦使用、限制使用及淘汰的技術(shù)與產(chǎn)品四類。
技術(shù)與產(chǎn)品的《公告》內(nèi)容:
?、奔夹g(shù)(產(chǎn)品)類別
?、餐扑]技術(shù)(產(chǎn)品)名稱
?、臣夹g(shù)(產(chǎn)品)性能指標
第九條 編制程序
?、苯M織專家按照編制原則和編制內(nèi)容要求,編制《公告》,擬定《公告》(征求意見稿)。
?、病豆妗罚ㄕ髑笠庖姼澹┧陀嘘P(guān)部門和單位征求意見,經(jīng)修改形成《公告》(報批稿)。
?、场豆妗罚▓笈澹┯山ㄔO(shè)部會同國家有關(guān)行政主管部門審批。
?、磁鷾屎蟮摹豆妗酚扇珖瘜W建材協(xié)調(diào)組和建設(shè)部聯(lián)合公布。 第十條 管理與實施《公告》發(fā)布后,各級化學建材協(xié)調(diào)組和相關(guān)行政主管部門,要采取積極措施,加強《公告》的實施與管理。
?、奔皶r將《公告》內(nèi)容通告有關(guān)部門和單位;
⒉制訂政策措施,確保《公告》貫徹執(zhí)行。切實按《公告》內(nèi)容的要求指導化學建材技術(shù)與產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)應(yīng)用,禁止淘汰類技術(shù)與產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)用;
?、撤苍诠こ讨惺褂谩豆妗诽蕴募夹g(shù)與產(chǎn)品,工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)責令糾正,否則不予驗收;
?、锤鞯匾訌妼Α豆妗穼嵤┻^程的跟蹤管理,及時反饋情況。
第三章 《目錄》的編制
第十一條 編制依據(jù)
按照《公告》確定的優(yōu)先選用和推薦使用技術(shù)與產(chǎn)品的性能指標要求,部、省兩級建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)行政主管部門分別組織編制《目錄》。
第十二條 《目錄》內(nèi)容
⒈技術(shù)(產(chǎn)品)類別;
⒉推薦技術(shù)(產(chǎn)品);
?、承吞枺?
?、醋陨虡?;
⒌主要技術(shù)內(nèi)容(含主要技術(shù)指標);
⒍適用范圍和典型應(yīng)用實例;
⒎推廣方式;
⒏開發(fā)生產(chǎn)單位名稱。
第十三條 凡申請列入《目錄》 的技術(shù)與產(chǎn)品項目的申報、評審按照《建設(shè)科技推廣項目管理辦法》執(zhí)行。
第四章 《目錄》的管理
第十四條 凡列入部級《目錄》 的技術(shù)與產(chǎn)品,均具備在全國推廣應(yīng)用的資格;凡列入省級《目錄》的技術(shù)與產(chǎn)品,即具備在省內(nèi)推廣應(yīng)用的資格。
第十五條 國家標準設(shè)計編制單位要根據(jù)推廣應(yīng)用 《目錄》,組織編制標準設(shè)計圖集,提供設(shè)計、施工等單位在工程中使用。
第十六條《目錄》中技術(shù)與產(chǎn)品的完成單位有責任提供完整配套的技術(shù)文件和先進有效的服務(wù),協(xié)助有關(guān)方面做好技術(shù)推廣工作。凡列入《目錄》的技術(shù)與產(chǎn)品,其質(zhì)量達不到相關(guān)標準要求的,編制《目錄》的建設(shè)行政主管部門可以撤銷其列入《目錄》的資格。
第十七條 設(shè)計、 施工單位和生產(chǎn)企業(yè)要建立健全技術(shù)創(chuàng)新制度, 保證《目錄》 項目的應(yīng)用。凡宜采用而未采用《目錄》中的技術(shù)與產(chǎn)品的工程,不得參加設(shè)計、工程評優(yōu)和科技評獎等活動。
第十八條 組織推廣單位和勘察、 設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督檢查單位的工作人員在推廣過程中不得以權(quán)謀私、弄虛作假。
第十九條 參加《目錄》 技術(shù)(產(chǎn)品)評審工作的專家有意作出虛假結(jié)論,造成不良后果的,取消其評審專家的資格,并予以相應(yīng)的處罰。
第二十條 任何單位和個人不得假昌《目錄》 中的技術(shù)與產(chǎn)品在工程中應(yīng)用。
第五章 附 則
第二十一條 省、 自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本辦法和當?shù)氐那闆r會同有關(guān)部門制定實施細則。
第二十二條 本辦法由全國化學建材協(xié)調(diào)組和建設(shè)部負責解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起實施。