施工項目管理組織機構的設置原則

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1·目的性的原則 
　　施工項目組織機構設置的根本目的，是為了產生組織功能，實現(xiàn)施工項目管理的總目標。從這一根本目標出發(fā)，就會因目標設事、因事設機構定編制，按編制設崗位定人員，以職責定制度授權力。
　　2·精干高效原則 
　　施工項目組織機構的人員設置，以能實現(xiàn)施工項目所要求的工作任務(事）為原則，盡量簡化機構，作到精干高效。人員配置要從嚴控制二三線人員，力求一專多能，一人多職。同時還要增加項目管理班子人員的知識含量，著眼于使用和學習鍛煉相結合，以提高人員素質。 
　　3·管理跨度和分層統(tǒng)一的原則 
　　管理跨度亦稱管理幅度，是指一個主管人員直接管理的下屬人員數(shù)量?？缍却?，管理人員的接觸關系增多，處理人與人之間關系的數(shù)量隨之增大?？缍?N)與工作接觸關系數(shù)(c）的關系公式是有名的邱格納斯公式，是個幾何級數(shù)，當N=10時，C=5210。故跨度太大時，領導者及下屬常會出現(xiàn)應接不暇之煩。組織機構設計時，必須使管理跨度適當。然而跨度大小又與分層多少有關。不難理解，層次多，跨度會小;層次少，跨度會大。這就要根據(jù)領導者的能力和施工項目的大小進行權衡。美國管理學家戴爾曾調查41家大企業(yè)，管理跨度的中位數(shù)是6-7人之間。對施工項目管理層來說，管理跨度更應盡量少些，以集中精力于施工管理。在魯布格工程中，項目經(jīng)理下屬33人，分成了所長、課長、系長、工長四個層次，項目經(jīng)理的跨度是5。項目經(jīng)理在組建組織機構時，必須認真設計切實可行的跨度和層次， 畫出機構系統(tǒng)圖，以便討論、修正、按設計組建。 
　　4·業(yè)務系統(tǒng)化管理原則 
　　由于施工項目是一個開放的系統(tǒng)，由眾多子系統(tǒng)組成一個大系統(tǒng)，各子系統(tǒng)之間，子系統(tǒng)內部各單位工程之間，不同組織、工種、工序之間，存在著大量結合部，這就要求項目組織也必須是一個完整的組織結構系統(tǒng)，恰當分層和設置部門，以便在結合部上能形成一個相互制約、相互聯(lián)系的有機整體，防止產生職能分工、權限劃分和信息溝通上相互矛盾或重疊。要求在設計組織機構時以業(yè)務工作系統(tǒng)化原則作指導，周密考慮層間關系、分層與跨度關系、部門劃分、授權范圍、人員配備及信息溝通等;使組織機構自身成為一個嚴密的、封閉的組織系統(tǒng)，能夠為完成項目管理總目標而實行合理分工及協(xié)作?？荚嚧笫占?
　　5·彈性和流動性原則 
　　工程建設項目的單件性、階段性、露天性和流動性是施工項目生產活動的主要特點，必然帶來生產對象數(shù)量、質量和地點的變化，帶來資源配置的品種和數(shù)量變化。于是要求管理工作和組織機構隨之進行調整，以使組織機構適應施工任務的變化。這就是說，要按照彈性和流動性的原則建立組織機構，不能一成不變。要準備調整人員及部門設置，以適應工程任務變動對管理機構流動性的要求。 
　　6·項目組織與企業(yè)組織一體化原則 
　　項目組織是企業(yè)組織的有機組成部分，企業(yè)是它的母體，歸根結底，項目組織是由企業(yè)組建的。從管理方面來看，企業(yè)是項目管理的外部環(huán)境，項目管理的人員全部來自企業(yè)，項目管理組織解體后，其人員仍回企業(yè)。即使進行組織機構調整，人員也是進出于企業(yè)人才市場的。施工項目的組織形式與企業(yè)的組織形式有關，不能離開企業(yè)的組織形式去談項目的組織形式。