招標師《招標采購合同管理》第三章熱點試題及答案五

試題五

某房地產(chǎn)公司計劃在北京開發(fā)某住宅項目，采用公開招標的形式，有A.B.C.D.E.F 6家施工單位領(lǐng)取了招標文件。本工程招標文件規(guī)定：2015年10月20日下午17：30為投標文件接收終止時間。在提交投標文件的同時，需投標單位提供投標保證金20萬元。

在2015年10月20日，A.B.C.D.F5家投標單位在下午17：30前將投標文件送達，E單位在次日上午8：00送達。各單位均按招標文件的規(guī)定提供了投標保證金。

在10月20日上午10：25時，B單位向摺標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。

開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀了A.B.C.D.F承包商的名稱、投標價格、工期和其他主要內(nèi)容。

在開標過程中，招標人發(fā)現(xiàn)C單位的標袋密封處僅有投標單位公章，沒有法定代表人印章或簽字。

評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經(jīng)濟專家1人，技術(shù)專家1人。

招標人委托評標委員會確定中標人，經(jīng)過綜合評定，評標委員會確定A單位為中標單位。

問題

1.在招標投標過程中有何不妥之處？說明理由。

2.B單位向招標人遞交的書面說明是否有效？

3.在開標后，招標人應(yīng)對C單位的投標書作何處理？為什么？

4.投標書在哪些情況下可作為廢標處理？

5.招標人對E單位的投標書作廢標處理是否正確？理由是什么？

參考答案

1.招標投標過程中的不妥之處和理由。

（1）不妥之處：開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況。

理由：《招標投標法》規(guī)定，開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。

（2）不妥之處：評標委員會由招標人確定。

理由：一般招標項目的評標委員會采取隨機抽取方式。該項目屬一般招標項目。

（3）不妥之處：評標委員會的組成不妥。

理由：根據(jù)《招標投標法》規(guī)定，評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3.

2.B單位向招標人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，補充、修改的內(nèi)容作為投標文件的組成部分。

3.在開標后，招標人應(yīng)對C單位的投標書作有效處理。

理由：C單位的投標書封口處有單位公章沒有法定代表人印章或簽字，符合《招標投標法》的要求。

4.投標書在下列情況下，可作廢標處理：

（1）不符合招標文件規(guī)定“投標人資格要求”中任何一種情形的。

（2）投標人以他人名義投標、串通投標、弄虛作假或有其他違法行為的。

（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。

（4）評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應(yīng)作廢標處理。

（5）投標文件無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的。

（6）投標文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的。

（7）投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效。按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外。

（8）投標人名稱或組織機構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的。

（9）未按招標文件要求提交投標保證金的。

（10）聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。

5.招標人對E單位的投標書作廢標的處理是正確的。

理由：因為E單位未能在投標截止時間前送達投標文件。