某井田礦山土地復墾方案報告書179p

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土地資源與礦產資源都是國家的重要自然資源，在開發(fā)礦產資源的同時，要保護利用好土地資源，這就要求既要貫徹落實“十分珍惜和合理利用土地，切實保護耕地”的基本國策，又要加大礦產資源的開發(fā)力度，為國民經濟發(fā)展服務。
長期以來，在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中，土地、礦產資源開發(fā)支持了各項生產建設，但也留下了大量廢棄地，未得到及時復墾利用。隨著經濟建設步伐的加快，工礦廢棄地的數(shù)量持續(xù)增加，導致土地復墾“舊賬未還、新賬又欠”，嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境，加劇了人地矛盾，影響了經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
為貫徹黨的十六屆五中全會提出的“加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”有關精神，落實我國國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要和黨中央國務院有關文件中提出的“加快推進土地復墾”的要求，鄂爾多斯市準格爾旗經緯煤業(yè)有限責任公司黃田棉圖露天煤礦多年來在抓好生產建設的同時，狠抓了礦山的土地復墾工作，尋求有效的、科學的復墾工藝，縮短了復墾周期，充分利用復墾耕地，使礦山的復墾工作步入了良性循環(huán)，為企業(yè)和社會創(chuàng)造了巨大的經濟效益和社會效益。
1.1 編制目的
搞好土地復墾工作是貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持最嚴格的耕地保護制度，實現(xiàn)土地可持續(xù)利用的重要舉措，對恢復和改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經濟、推進社會主義新農村建設、建設節(jié)約型社會、促進經濟社會全面協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
露天礦開發(fā)建設將不可避免地占用和破壞礦區(qū)范圍內的土地，影響生態(tài)環(huán)境。但通過礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的恢復與建設，使被占用和破壞的土地得到恢復，最終恢復土地的生產力，形成新的人工景觀，將工程對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境影響減小到最低程度，改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境質量。
通過編制黃田棉圖露天煤礦臨時用地復墾方案，貫徹落實“誰破壞、誰復墾”的原則，明確黃田棉圖露天煤礦建設單位土地復墾的目標、任務、措施和實施計劃等，為土地復墾工程實施、土地復墾管理、監(jiān)督檢查、驗收以及土地復墾費用的征收提供依據(jù)，確保土地復墾落到實處。