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2013年8月20日，國內(nèi)首部促進綠色建筑全面發(fā)展的政府規(guī)章《深圳市綠色建筑促進辦法》（以下簡稱《促進辦法》）正式實施，要求所有新建民用建筑100%執(zhí)行綠色建筑標準。日前，在2013年度“十大法治事件”評選中，《促進辦法》被列為候選項目。
綠色建筑，是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間。
《促進辦法》實施后，與2006年實施的《深圳經(jīng)濟特區(qū)建筑節(jié)能條例》以及2009年實施的《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》、《深圳市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿管理規(guī)定》，一起構(gòu)成國內(nèi)城市中最為完備的綠色建筑、建筑節(jié)能相關(guān)法規(guī)政策體系，為我市實現(xiàn)建筑節(jié)能與綠色建筑的全面發(fā)展提供了強有力的法律保障。
《促進辦法》的一大亮點是明確將全市新建民用建筑全部納入執(zhí)行綠色建筑標準的范圍，強制執(zhí)行綠色建筑標準，要求新建民用建筑至少達到綠色建筑最低等級要求，即國家一星級或者深圳市銅級標準要求。這一規(guī)定在國內(nèi)尚屬首例。為了實現(xiàn)這一目標，《促進條例》規(guī)定對建筑工程的全過程進行監(jiān)督管理，涉及從投資立項、方案設(shè)計、施工圖審查到施工、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)，并由發(fā)展改革、規(guī)劃國土、住房建設(shè)等多個部門齊抓共管。
特別值得一提的是，《促進辦法》既沒有新增行政審批項目，也沒有新增行政審批環(huán)節(jié)，也沒有增加行政審批時限，僅要求各相關(guān)單位在常規(guī)基建程序和相應(yīng)管理活動中，對新建民用建筑增加有關(guān)執(zhí)行綠色建筑相關(guān)標準和要求的內(nèi)容。
《促進辦法》的實施，為我市建設(shè)“綠色建筑之都”提供了有力的保障。截至2013年，全市已建和在建綠色建筑項目130多個，總建筑面積超過1500萬平方米，有3個項目先后榮獲全國綠色建筑創(chuàng)新獎一等獎。目前，深圳已成為國內(nèi)綠色建筑建設(shè)規(guī)模、建設(shè)密度最大和獲綠色建筑評價標識項目、綠色建筑創(chuàng)新獎數(shù)量最多的城市之一。
摘自 《深圳特區(qū)報》 2014.03.04 記者 高建榮 整理
