全面推進住宅產業(yè)化

加快推進住宅產業(yè)現(xiàn)代化正逢其時

最近幾年，各級政府、各個地區(qū)高度重視住宅產業(yè)化的工作，全國住宅產業(yè)化呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。正像住房和城鄉(xiāng)建設部一位領導所說的“加快推進住宅產業(yè)現(xiàn)代化正逢其時”。推進住宅產業(yè)化意義重大，主要體現(xiàn)在以下五個方面。

第一是踐行黨的十八大提出的建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”兩型社會的重要抓手。近幾年來，住宅產業(yè)化從東部起步，逐漸向中西部輻射，一些地方已經由項目試點向整體推進轉化，社會效益、環(huán)境效益突出，經濟效益日益顯現(xiàn)。以工廠生產、現(xiàn)場裝配、設計施工裝修一體化的方式建造房屋，在“四節(jié)一環(huán)保”以及減排、提高品質、保障質量、減少人工、提高效率等方面效果明顯。

第二是建設行業(yè)轉型升級的重要路徑之一。隨著人口紅利的淡出，單純依靠廉價農民工建房的路子已走不通了。另外，隨著社會經濟的發(fā)展，對建筑質量、品質和安全性的要求也越來越高。如何徹底解決建筑質量通病問題，避免安全事故，在災難來臨時保障人民財產安全等，都迫切需要改變傳統(tǒng)粗放的建設方式，建設行業(yè)只有通過與新型工業(yè)化、信息化的充分融合，才能從根本上實現(xiàn)行業(yè)轉型升級、提高行業(yè)競爭力的戰(zhàn)略目標。

第三是形成新經濟增長點的重要抓手。很多省市領導把推進住宅產業(yè)化作為一個地區(qū)產業(yè)升級和新經濟增長點的重要抓手，通過發(fā)展建筑產業(yè)化和裝修集成化產業(yè)園區(qū)進行招商引資，通過落實試點項目擴大市場需求，即從培育新的產業(yè)鏈，從供給和需求雙向拉動社會經濟增長、促進行業(yè)發(fā)展水平提升。

第四是企業(yè)提升持續(xù)創(chuàng)新力和市場競爭力的重要途徑。發(fā)達國家普遍采用工業(yè)化方式建造房屋，國內企業(yè)要想走出去參與國際市場競爭，必須懂得新型建造方式。同時，由于國內房地產市場進入由拼數(shù)量轉向靠品質和效率競爭的新階段，也迫使企業(yè)加快創(chuàng)新步伐，在激烈的市場競爭中獲得先發(fā)優(yōu)勢，這也是眾多建設行業(yè)的龍頭企業(yè)主動轉型的內生動力所在。

第五是與國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略密切相關。近年來，在國家出臺的一系新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃、大氣污染防治條例等相關文件中，都提到了以推進住宅產業(yè)現(xiàn)代化或建筑產業(yè)現(xiàn)代化為重要途徑實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標。將建筑農民工轉變成為產業(yè)工人，解決這部分群體進城以后生產生活等一系列問題，并通過技術培訓，提高產業(yè)工人技術水平，提升就業(yè)能力，是真正實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化的重要途徑，也是建設行業(yè)為國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展所作貢獻的重要體現(xiàn)。

近幾年來，各級建設行業(yè)主管部門已出臺一系列的經濟政策和技術政策，為實現(xiàn)住宅產業(yè)化的健康發(fā)展奠定了良好基礎。目前，我們正在研究制定“推進建筑產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要”和“‘十三五’的住宅產業(yè)發(fā)展規(guī)劃”以及以城市為載體的國家住宅產業(yè)化試點城市和基地企業(yè)的管理辦法等相關文件。在技術政策方面，傳統(tǒng)的標準規(guī)范已不適應工業(yè)化的建造方式，當前的重點任務是梳理新的標準規(guī)范體系，加快研究出臺的步伐?！额A制裝配式混凝土設計規(guī)程》已經出臺?！豆I(yè)化建筑評價標準》也將在2015年頒布實施，這個標準受到全行業(yè)的高度關注，它將明確工業(yè)化建筑的內涵和評價標準，我國的住宅產業(yè)化項目將有一個統(tǒng)一的衡量指標體系。

未來幾年，中國的住宅產業(yè)化一方面將面臨全面發(fā)展的大好形勢，另外一方面，其作為一項新生產業(yè)，也要在發(fā)展中不斷地解決出現(xiàn)的體制、機制、技術等方面的新問題。希望全行業(yè)共同努力，為國家節(jié)能減排治理污染、為行業(yè)企業(yè)的轉型升級、為社會建設更好更安全的房屋作出自己的貢獻。

住宅產業(yè)現(xiàn)代化應在市場需求中創(chuàng)新

住宅產業(yè)現(xiàn)代化是以科技進步為核心，用現(xiàn)代科學技術改造傳統(tǒng)的住宅產業(yè)。住宅產業(yè)現(xiàn)代化注重的是全產業(yè)鏈、全系統(tǒng)的組織及其發(fā)展進程，它具有三個特點：第一，資金和技術的高度集中；第二，大規(guī)模機械化生產；第三，信息化過程管理。因此，住宅產業(yè)現(xiàn)代化首先是通過新技術的大量推廣應用，提高科技進步對住宅產業(yè)的貢獻率，大幅提高住宅建設、管理的勞動生產率和住宅的整體質量水平，全面改善住宅的使用功能和居住質量，高速度、高質量、高效率地建設符合市場需求的高品質住宅。

　　一、產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展應符合市場需求

　　各國的住宅產業(yè)化發(fā)展都是以市場需求為前提，建立在科技創(chuàng)新基礎之上的，因此他們的發(fā)展重點和思路又各有不同。以我國為例，上世紀50年代，我國的混凝土為現(xiàn)場攪拌機攪拌，隨著干硬性混凝土的推行，現(xiàn)澆施工難度增加，各建筑公司便從現(xiàn)場預制開始，相繼建立半永久性鋼筋混凝土構件廠，其間建成亞洲最大的預制構件廠－－北京第三建筑構件廠，北京市的裝配式大板住宅在1983～1985年形成建設高潮。1990年后，由于現(xiàn)澆混凝土技術的迅速發(fā)展以及技術、經濟等方面的原因，混凝土預制構件的產量開始下降。隨著現(xiàn)澆混凝土機械化施工的成功實踐，人們打破了只有混凝土預制裝配才是建筑工業(yè)化的框框，按照建筑工業(yè)化的要求推進建筑設計和工具式模板的標準化、多樣化，推進商品混凝土及泵送技術、鋼筋連接技術和建筑制品的發(fā)展，推進建筑施工全過程的機械化。應該說，現(xiàn)澆混凝土技術和混凝土結構體系在我國得到了全面的發(fā)展，技術不斷取得突破和創(chuàng)新，形成了真正的“中國特色”。

　　隨著綠色環(huán)保需求的不斷提升，行業(yè)內開始大力推廣裝配式建筑體系。在這個過程中，從業(yè)者更應該以一種科學的態(tài)度來對待，不論是砌體結構、混凝土結構、鋼結構，都應在產業(yè)化的道路上不斷通過科技創(chuàng)新提升產業(yè)化發(fā)展水平，應充分利用和發(fā)揮現(xiàn)代化的創(chuàng)新技術帶來的潛能，積極探索各種類型的工業(yè)化建筑體系，以適應多樣化的市場需求，而不是僅僅圍繞某一兩種體系開展產業(yè)化研究。

　　二、產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要科技與管理共同創(chuàng)新

　　產業(yè)化發(fā)展涉及全產業(yè)鏈，除了科技創(chuàng)新，還需要管理流程的創(chuàng)新，包括設計流程、建造流程和政府監(jiān)督流程等。

　　國家住宅工程中心在住宅產業(yè)化創(chuàng)新與實踐方面開展了長期的研究工作。在“十五”期間，北京推進第三步節(jié)能工作之初，我們意識到，這次建筑圍護結構的技術提升將對綠色與工業(yè)化技術產生較大的影響。因此我們致力于節(jié)能與裝飾一體化技術的研究，形成了“承重保溫裝飾一體化節(jié)能復合砌塊建筑體系”，該項技術以建筑設計模數(shù)化和施工技術標準化為原則，通過在雅世辦公樓、北京體育大學田徑綜合訓練館等項目中的實踐，得到廣泛的技術應用與推廣，獲得北京市科學技術二等獎。

　　2008年，我們開始進行建筑物SI（支撐－內裝）體系的實踐，其中的典型案例是北京雅世合金公寓及蘭州鴻運潤園。這兩個項目的實施為我們在建筑產業(yè)化方面的實踐再次提供了很好的研究案例，包括在部品配套問題、規(guī)?；c成本問題、產品精度與建設水平問題等方面，積累了很多經驗。在此之后，我們又繼續(xù)積累、完善工業(yè)化內裝體系方面的適宜技術，形成具有地域特色的內裝技術體系。目前，我們在SI的基礎上又進一步研究，更符合中國實際的預制精裝體系也在實踐中。

　　SI建造技術應用后，我們開始更為徹底的工業(yè)化建筑實踐，探索模塊建筑體系在中國落地的可能性，與鎮(zhèn)江威信廣廈模塊建筑有限公司共同引進愛爾蘭工業(yè)化模塊建筑。這個項目正在鎮(zhèn)江建設，是一次工業(yè)化建筑的全新嘗試。它突破了我們之前嘗試的二維預制構件的概念，把房子分成空間體的模塊放在制造工廠的流水線上進行流水線加工和生產。這一技術在國內無論對于設計、制造、還是現(xiàn)場施工、甚至包括質量監(jiān)管流程都是一次全新的理念突破與創(chuàng)新。這個項目起始于2008年的英國項目考察，之后我們與業(yè)主方共同分析項目在中國落地的可行性，并共同進行了技術引進的可行性論證和成本分析。這個項目將為國內的工業(yè)化建筑市場帶來新的思考、理念上的借鑒以及技術上的突破。

　　三、三大問題亟待解決

　　在整個產業(yè)化探索實踐過程中，始終困擾我們的是產業(yè)發(fā)展的土壤問題，最大的感受有三點。

　　一是市場環(huán)境尚未成熟。工業(yè)化建筑是讓傳統(tǒng)建筑向制造業(yè)轉型的關鍵抓手，我國是最大的代加工國家，但我們卻不是最大的工業(yè)化國家，我們在精細化的工業(yè)化生產、制造方面還有欠缺；眾多高端品牌都在我國代加工，但為什么不能形成自主生產產業(yè)，因為在國內沒有形成市場需求。所以如果想讓工業(yè)化建筑在國內得以廣泛推廣和實施，成熟的市場環(huán)境是最關鍵的問題，包括品質價值，經濟政策，勞動力問題等等。

　　二是產業(yè)支持力度不夠。目前，精裝修正在大面積推廣，政府和行業(yè)各層面也都意識到一體化整合的重要性，但真正要想達到精細化設計和建造階段的統(tǒng)一，這個過程至少還需要10年左右的時間，原因是我們的產業(yè)支持力度還不夠。在項目的實施過程中發(fā)現(xiàn)，我們的各個階段都缺乏支持，關鍵部品的匱乏、操作管控手段的缺失、創(chuàng)新技術進入市場的緩慢、執(zhí)行規(guī)范條例的教條、設計手段的不適宜等等。所以說工業(yè)化建筑是一項需要產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)同步前行的事情，任何環(huán)節(jié)的落后都將造成速度的延緩和停滯。

三是行業(yè)整合平臺缺失?，F(xiàn)在的產業(yè)鏈在工業(yè)化建筑發(fā)展中亟待整合。我們之前的傳統(tǒng)建筑產業(yè)鏈是直線型的，從策劃到規(guī)劃、到設計、到施工、到生產采購。而工業(yè)化建筑對產業(yè)鏈提出了環(huán)繞型的改變需求，很多在之前置于后端的環(huán)節(jié)，在工業(yè)化的模式下恰恰需要提到前端。另外一個明顯的需求是產業(yè)鏈之間加強銜接的改變需求，工廠化制作的產品對現(xiàn)場的建造提出了更高的精細化要求，對原來現(xiàn)場安裝的部品提出了工廠流水線安裝的精細化接口需求，對質量監(jiān)管的方式和流程也都提出了精細化要求。這兩個需求在現(xiàn)狀產業(yè)鏈條件下都無法實現(xiàn)。因此我們開始建立工業(yè)化建筑設計平臺的嘗試，并將在最近開展的住宅產業(yè)化實踐中進行初步的嘗試和應用。