北京要求工地復工和假期施工前進行安全檢查

春節(jié)過后，工地恢復施工將必須由建設單位牽頭組織勘察、設計、施工、監(jiān)理單位對履行施工現(xiàn)場安全生產管理責任情況進行自查。自查整改合格，施工現(xiàn)場達到安全生產條件，才可復工。

北京市住建委日前印發(fā)《關于實施建設工程施工現(xiàn)場恢復施工前自查報告制度和假期施工前自查報告制度的通知》（京建法〔2015〕3號），要求工地復工和假期施工前進行自查，并提出了相關要求。

北京市住建委從以往幾年施工現(xiàn)場發(fā)生的事故中分析，發(fā)現(xiàn)在連續(xù)停工后的復工階段和在假期施工階段發(fā)生生產安全事故的概率較高，是容易出現(xiàn)管理薄弱的時期。究其原因，是復工后管理人員不及時到位，停工期間施工環(huán)境、設備設施狀態(tài)、安全防護措施等發(fā)生變化，復工前對新入場農民工的教育不到位，假期施工管理人員離崗等因素所致。為此，市住建委建立了恢復施工前自查報告制度和假期施工前自查報告制度，著力解決重點時期管理薄弱的問題。

此制度以建設單位為核心，充分發(fā)揮建設單位在施工現(xiàn)場安全管理中的組織領導作用，由建設單位牽頭，全面督促建設單位、勘察單位、設計單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位五方責任主體履行施工現(xiàn)場安全生產管理責任。一是要求建設單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位所有崗位的管理人員到位，且安全崗位的所有管理人員到位。二是要求五方責任主體分別對照自查項目進行自查，發(fā)現(xiàn)安全隱患或管理漏洞，要及時進行整改。自查整改合格，施工現(xiàn)場達到安全生產條件，填寫《建設工程施工現(xiàn)場五方責任主體履責情況自查表》，要經五方責任主體的單位法定代表人簽字確認并加蓋單位公章?；謴褪┕で白圆榍闆r或假期施工前自查情況要及時報告市或區(qū)縣安全監(jiān)督機構并留存《自查表》。

北京市或區(qū)縣安全監(jiān)督機構可根據(jù)報告情況實施差別化抽查，對未落實恢復施工前自查報告制度或假期施工前自查報告制度的，將采取責令停工整改、行政處罰和記分處理等處罰措施。

施工現(xiàn)場未按通知要求進行恢復施工前自查或假期施工前自查，而導致生產安全事故發(fā)生的，是否具有《自查表》及該表是否真實有效將作為事故調查處理中追究相關方責任的重要依據(jù)。