2015年我省工程質量治理鎖定建筑市場違法違規(guī)行為

2月10日，全省工程質量治理座談會和政策法規(guī)講座在西安舉行，記者從會上了解到，2015年全省工程質量治理行動的重點是嚴厲查處建筑市場違法違規(guī)行為，以規(guī)范建筑市場秩序和保障工程質量安全為主線，促進建筑業(yè)轉型升級，省住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長鄭建鋼出席會議并講話。

據(jù)悉，2014年省住房和城鄉(xiāng)建設廳成立了兩年行動專項治理領導小組，明確了專項治理目標任務、工作重點和保障措施，細化工作方案和監(jiān)管職責，建立了建筑工程施工轉包違法分包等違法行為查處情況月報制度。積極開展建設項目排查，逐步落實工程建設項目五方主體責任。以保障性住房、外省進陜企業(yè)工程及被投訴舉報工程為重點，對各地專項治理工作開展情況進行了現(xiàn)場檢查；以深化施工質量安全專項整治和“打非治違”為重點，及時消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患，從源頭上遏制質量安全責任事故發(fā)生。

2015年，全省將全面落實工程建設各項規(guī)章制度，以《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為監(jiān)督檢查工作方案》和《嚴格落實建筑工程質量終身責任承諾制和建筑施工項目經(jīng)理質量安全違法違規(guī)行為記分管理規(guī)定》為抓手，大力推進工程質量治理兩年行動。針對各地落實中省工程質量治理兩年行動電視電話會議精神情況、“三項制度”落實情況、違法違規(guī)行為查處，以及處罰整改等情況，省住建廳將分階段、分層次進行督察。建立半年小結和年終總結通報制度，對各市（區(qū)）工作開展情況進行排名，二季度末對上半年全省工程質量治理兩年行動進行半年小結，四季度末進行年終總結，表揚先進，鞭策落后。

同時，省住建廳要求，各地市建設行政主管部門要完善細化本地區(qū)專項治理行動方案，對查處的違法違規(guī)項目和企業(yè)要從嚴處罰，對檢查出的問題和隱患登記造冊并督促有關責任主體進行整改，把質量安全責任落實到項目、班組、崗位和個人。加大對縣（區(qū)）的檢查指導力度，認真及時做好工程質量治理月報上報工作。

鄭建鋼在會上指出，全省工程質量安全形勢依然嚴峻，質量通病尚未根除，安全隱患依然存在，建筑工程違規(guī)發(fā)包、轉包、掛靠、違法分包等現(xiàn)象普遍，建筑安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。全省各地市建設行政主管部門要進一步增強抓好建設工程質量治理的責任感和緊迫感，狠抓建設主體責任落實，實現(xiàn)全面與重點監(jiān)管相結合，切實加大督察處罰和問責力度。全面推行關鍵崗位實名制管理，積極推進建筑產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)化，加快市場信用體系建設，為實現(xiàn)陜西“質量強省”戰(zhàn)略和做大做強建筑業(yè)增添力量。

為提高檢查人員執(zhí)法水平和素質，省住建廳邀請住建部市場監(jiān)管司施工監(jiān)管處處長逄宗展，為全省各地市工程質量治理工作人員和相關執(zhí)法人員進行了業(yè)務培訓，對轉包違法分包認定查處辦法條文做了詳細講解，并介紹了全國建筑市場執(zhí)法檢查工作做法與打擊轉包違法分包工作部署計劃。

各地市參會代表分別匯報了當?shù)?014年工程質量治理工作進展及2015年工作計劃。（趙芳）