鐵道部：1-7月投資2257億元 基建投資同比降三成

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鐵道部8月9日公布“2012年1-7月全國鐵路主要指標(biāo)完成情況”顯示，1-7月，鐵路固定資產(chǎn)投資為2257.14億元，比上年同期減少967.05億元，同比下降30%；其中，基本建設(shè)投資1884.44億元，比上年同期減少949.86億元，同比下降33.5%。

從數(shù)據(jù)顯示情況看，鐵道部上半年固定資產(chǎn)與基建投資同比數(shù)據(jù)仍延續(xù)自今年2月始緩慢回升態(tài)勢。7月份，鐵道部固定資產(chǎn)投資為479.63億元，基建投資為379.38億元，兩項(xiàng)投資金額較6月份相比，均有放緩跡象。

鑒于2011年7月鐵道部固定資產(chǎn)投資為443.03億元，鐵道部2012年7月固定資產(chǎn)投資單月同比首次結(jié)束自去年7月以來的負(fù)增長，實(shí)現(xiàn)正增長。但基建投資單月同比仍為下降趨勢。

按照鐵道部下達(dá)的《關(guān)于第一次調(diào)整2012年鐵路基本建設(shè)計(jì)劃的通知》，2012年鐵路基建投資調(diào)增至4483億元。依此計(jì)算鐵道部1-7月基建投資完成額約占全年計(jì)劃的42%，基本持平于鐵道部2007-2010年數(shù)據(jù)。

鐵道部發(fā)展計(jì)劃司一位工作人員對財(cái)新記者表示，今年鐵路基建投資計(jì)劃是否再做增加不好定論，但種種跡象表明，有可能還會再調(diào)整一次，有望增至4700億元。

2012年6月12日、7月3日和7月31日鐵道部分別招標(biāo)發(fā)行了2012年第一期、第二期和第三期中國鐵路建設(shè)債券共650億元。根據(jù)發(fā)改委7月18日發(fā)布的批復(fù)文件顯示，在今年年底前，還有850億元鐵路建設(shè)債券需要發(fā)行，今年鐵道部發(fā)行鐵路建設(shè)債券將達(dá)到1500億元。

對于近期鐵道部放棄對蒙西鐵路的絕對控股權(quán)，引入外部投資者參與投資和神華集團(tuán)投資阿榮旗至莫旗鐵路項(xiàng)目，并實(shí)現(xiàn)絕對控股一事，來自中鐵六局的一位工作人員對記者表示，引入的這些外部投資者大多來自屬于國資委的央企和地方國企，鮮有民營企業(yè)，因此不應(yīng)算作引入民間資本。

該北京鐵路局的人士認(rèn)為，鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入鐵路，首先必須先形成具有國家層面上的可操作性的頂層共識。此外，應(yīng)實(shí)現(xiàn)鐵路的政企分開，政資分開，進(jìn)行根本上的體制改革，否則吸引民資入鐵路就是空談。

2012年7月30日國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取鼓勵(lì)民間投資實(shí)施細(xì)則制定情況匯報(bào)，會議指出要在鐵路、市政、能源、電信、金融、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域盡快推出一批引導(dǎo)民間投資參與的重點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。