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今年以來，山東省萊陽市創(chuàng)新機制、強化措施，積極推進環(huán)衛(wèi)資源、服務(wù)和公共基礎(chǔ)設(shè)施向鎮(zhèn)街、村延伸，鎮(zhèn)村得到了城區(qū)一樣的環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)，極大地改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
為確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化正常運行，萊陽市將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)經(jīng)費納入了市財政預(yù)算。對村莊垃圾清運車輛運行，市財政每村每年給予5000元補助，年補助額392萬元；對農(nóng)村保潔人員，給予每人每年1200元補助，年補助額288.5萬元；制訂了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作獎補辦法，每年安排200萬元，對保潔體制健全、垃圾收集轉(zhuǎn)運及時、鎮(zhèn)村環(huán)境保持良好的鎮(zhèn)街，采取季度考核與日常檢查相結(jié)合的辦法，根據(jù)考核結(jié)果按照5：8：5的比例分三個檔次進行獎補，有效地調(diào)動了鎮(zhèn)街積極性。
在實施農(nóng)村垃圾統(tǒng)一收運上，萊陽市創(chuàng)新運作模式，采用PPP模式解決農(nóng)村垃圾收集設(shè)施建設(shè)和收運車輛購置的融資問題，對農(nóng)村生活垃圾清運實行市場化運作，公開向社會招標。為保證農(nóng)村垃圾收集設(shè)施數(shù)量、質(zhì)量雙到位，萊陽市在6月上旬開始在全市農(nóng)村設(shè)置地上垃圾中轉(zhuǎn)箱，目前已全部設(shè)置到位并投入運行。
在存量垃圾的治理上，3月開始，該市開展了治理存量生活垃圾、改善村容村貌的集中整治活動。整治范圍覆蓋全市所有村莊、鎮(zhèn)街駐地，整治內(nèi)容以村莊周圍、道路兩側(cè)、池塘河道為重點區(qū)域，徹底清除各色各樣的垃圾堆、野垃圾場。截至5月上旬，各鎮(zhèn)村已清理存量垃圾15萬噸，目前各鎮(zhèn)街正進入自查階段，對清理不到位、整理不徹底的部位進行整改。
摘自 《中國建設(shè)報》 2015.07.06 王海濤
