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11月1日下午，江蘇省政府召開全省村莊整治工作動員部署電視電話會議，何權(quán)副省長就進一步貫徹落實省委省政府關(guān)于全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平的決策部署，動員各地各有關(guān)部門和單位迅速行動、落實措施，積極推進村莊環(huán)境整治工作，全力實施“美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動”，攜手共創(chuàng)和諧宜居的美好家園。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長周嵐從技術(shù)角度提出工作要求。
會議明確提出，要用3-5年時間對全省村莊環(huán)境進行整治，徹底改善村莊環(huán)境面貌，蘇南等有條件的地區(qū)在2013年前完成村莊環(huán)境整治任務(wù)。我省提出“六整治、六提升”技術(shù)指導(dǎo)方針：整治內(nèi)容要圍繞生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)廢棄物及疏浚河道溝塘六個方面，重在提升公共設(shè)施配套水平、綠化美化水平、飲用水源安全保障、道路通達水平、建筑風(fēng)貌特色化水平和村莊環(huán)境管理水平。
在明確總體目標(biāo)后，又進一步明確今明兩年的目標(biāo)任務(wù)：2012年春節(jié)前，重點完成村鎮(zhèn)主要出入口附近村莊的環(huán)境整治任務(wù)，完成高速公路兩側(cè)30%村莊的環(huán)境整治任務(wù)；明年6月底前，全面完成高速公路、高速鐵路、城際鐵路沿線兩側(cè)，以及城鎮(zhèn)、重點工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）、省級以上（含省級）風(fēng)景名勝區(qū)周邊和其他重要窗口地帶村莊環(huán)境整治任務(wù)；明年底前，全面完成一級公路、其他鐵路沿線兩側(cè)村莊環(huán)境整治任務(wù)。
污水和垃圾一直是村莊的主要污染來源。3-5年內(nèi)，村莊垃圾要做到“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處置”，垃圾可以上門收集，也可以定點投放；雨水要通過明溝暗渠進入池塘和河道，確保雨天路面無積水。生活污水最好通過UPVC塑料管道收集，取消水泥管和陶土管。柴草堆、農(nóng)用器具等要劃片堆放，禁止就地焚燒秸稈，畜禽養(yǎng)殖要做到規(guī)劃、集約，糞便做到資源化利用。
城鄉(xiāng)一體化絕不等于城鄉(xiāng)一樣化，村莊風(fēng)貌要有特色，有韻味，做到“遠看有形象，近看有亮點”。會上還宣布，省里將重點培育1000個達到“康居鄉(xiāng)村”三星級標(biāo)準(zhǔn)的示范點；蘇南地區(qū)和蘇中、蘇北地區(qū)具備條件的，以及重要窗口地帶的規(guī)劃布點村莊，要普遍達到“康居鄉(xiāng)村”二星級標(biāo)準(zhǔn)；蘇中、蘇北地區(qū)其他規(guī)劃布點村莊，要普遍達到“康居鄉(xiāng)村”一星級標(biāo)準(zhǔn)。
今后的村莊整治將遵循差別化、互補性原則，不僅充分尊重農(nóng)民的切身需求，絕不搞大拆大建、推倒重來，而且，還要打造跟城市完全不同的文化形態(tài)和景觀特色，要讓城市中漸漸消失的傳統(tǒng)文化、習(xí)俗以及溫暖的鄰里關(guān)系在農(nóng)村要找得到，讓鄉(xiāng)村更加像鄉(xiāng)村。
摘自 江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站 2011.11.02 趙懷民
