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稅收制度設計原則

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　　我國稅收制度設計遵循以下原則：

　　1.財政原則

　　稅收的基本職能是籌集財政收入。為國家財政需要提供穩(wěn)定的收入來源是建立稅收制度的基本準則。堅持稅收的財政原則要量力而行，兼顧需要和可能，既考慮到國家的財政需要，又考慮到納稅人的負擔能力。

　　2.效率原則

　　政府設計稅收制度時應講求效率。一方面，要有利于優(yōu)化資源配置，促進經(jīng)濟行為的合理化和社會經(jīng)濟效率的提高，或者使對經(jīng)濟效率的不利影響最小化;另一方面，在稅收征收和繳納過程中耗費成本要最小。

　　3.公平原則

　　稅收公平原則有橫向公平和縱向公平兩層含義。橫向公平，即相同經(jīng)濟條件的納稅人承擔等量稅收。縱向公平，即不同納稅能力的納稅人承擔不同的稅收，即納稅能力強者多納稅，納稅能力弱者少納稅，無納稅能力者不納稅。

　　4.適度原則

　　在稅收制度設計中，社會整體稅收負擔的確定，要充分考慮國民經(jīng)濟發(fā)展狀況和納稅人負擔能力，既能基本滿足國家的財政需要，又不能使稅負太重影響到經(jīng)濟發(fā)展與人民生活。

責任編輯：memo

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發(fā)布：2007-07-23 13:42    編輯：泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關閉]
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