2015年安全工程師考試《安全生產(chǎn)法及相關(guān)》輔導(dǎo)資料（25）

　　九、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

　　安全標(biāo)準(zhǔn)是一種安全技術(shù)規(guī)范，依其內(nèi)容的不同可以分為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。確保安全生產(chǎn)，不僅需要加強管理，而且需要制定大批安全標(biāo)準(zhǔn)，以提高安全生產(chǎn)的科技含量和管理水平。安全標(biāo)準(zhǔn)是法律規(guī)范的重要補充。

　　《安全生產(chǎn)法》第十條規(guī)定：“國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時制定有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)科技進步和經(jīng)濟發(fā)展適時修訂。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。”依照《安全生產(chǎn)法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定，涉及安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)主要有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中多數(shù)是強制性標(biāo)準(zhǔn)。依照法律規(guī)定，國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定。按照現(xiàn)行國務(wù)院機構(gòu)設(shè)置和職能，國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門是國家質(zhì)檢總局，具體管理機構(gòu)是國家質(zhì)檢總局管理的國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)部門制定，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定后報國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會備案。目前有權(quán)制定安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國務(wù)院有關(guān)部門和機構(gòu)主要有國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和其他有關(guān)部、委、總局等。國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定部門應(yīng)當(dāng)及時制定和修訂有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，尤其要抓緊制定和修訂有關(guān)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性、通用性的安全標(biāo)準(zhǔn)，保持安全標(biāo)準(zhǔn)的先進性、科學(xué)性和實用性，切實提高安全生產(chǎn)管理水平。現(xiàn)已制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了生產(chǎn)作業(yè)場所、生產(chǎn)作業(yè)、施工工藝方法、安全設(shè)施設(shè)備、器材產(chǎn)品、安全防護用品和安全技術(shù)管理等方面的安全要求和技術(shù)規(guī)范?！稑?biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定，我國的標(biāo)準(zhǔn)分為必須執(zhí)行的強制性標(biāo)準(zhǔn)和可以自愿采用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)保障人身健康和人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)，是必須執(zhí)行的強制性標(biāo)準(zhǔn)。依照法律的規(guī)定，執(zhí)行法定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定義務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強制性國家，標(biāo)準(zhǔn)和強制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。有國家標(biāo)準(zhǔn)的，必須執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)但有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；既有國家標(biāo)準(zhǔn)又有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，既要執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)又要執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　十、安全生產(chǎn)宣傳教育

　　《安全生產(chǎn)法》第十-條規(guī)定：“各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全乍產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識。”安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全。要實現(xiàn)《安全生產(chǎn)法》保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全的立法宗旨，做好安全生產(chǎn)工作，必須依靠和發(fā)動廣大職工群眾乃至全民積極主動、自覺自愿地參與，從而提升全民的安全意識，弘揚安全文化，樹立以人為本的理念。依照法律規(guī)定，各級人民政府及其有關(guān)部門負(fù)有進行安全生產(chǎn)宣傳教育的職責(zé)，要采用多種形式，充分利用各種傳播媒體，廣泛深入、堅持不懈地開展對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳，使其為廣大職工群眾所掌握，將其變?yōu)閺V大職工群眾的自覺行動。要使人民群眾從人權(quán)和法制的高度，認(rèn)識安全生產(chǎn)與國計民生的密切關(guān)系，營造人人關(guān)注安全、關(guān)愛生命的社會氛圍，從根本上提升全民的安全生產(chǎn)意識。

　　十一、安全生產(chǎn)科技進步

　　《安全生產(chǎn)法》第十四條規(guī)定：“國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)水平。”實現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須依靠科技進步，先進的安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)對提高安全生產(chǎn)水平具有不可替代的重要作用。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，各種生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)，離不開先進的科學(xué)技術(shù)的保證。只有重視和鼓勵安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究．推廣先進的安全生產(chǎn)技術(shù)，才能不斷改善安全生產(chǎn)條件，不斷裝備先進、可靠的安全設(shè)施、設(shè)備，加強預(yù)防生產(chǎn)安全事故和消除事故隱患的手段和能力，實現(xiàn)科技興安、科技保安。因此，法律明確規(guī)定鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，足為了加強政策措施的導(dǎo)向，從根本上改變當(dāng)前安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)落后的狀況。

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