2015招標(biāo)采購法律法規(guī)考點：招標(biāo)投標(biāo)綜合性法律規(guī)定

招標(biāo)投標(biāo)綜合性法律規(guī)定

國務(wù)院有關(guān)部委就招標(biāo)投標(biāo)的基本內(nèi)容和制度構(gòu)建制定了一系列招標(biāo)投標(biāo)綜合性規(guī)定。主要有：

（1） 必須招標(biāo)制度的規(guī)定

《招標(biāo)投標(biāo)法》第3條原則上規(guī)定了有關(guān)必須招標(biāo)制度，并授權(quán)國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂必須招標(biāo)項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。

（2） 建設(shè)項目招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度的規(guī)定

招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度是與必須招標(biāo)制度緊密相連的，是保障必須招標(biāo)制度落實的重要手段。

（3） 招標(biāo)公告發(fā)布制度的規(guī)定

《招標(biāo)投標(biāo)法》第16條規(guī)定了招標(biāo)公告發(fā)布制度，要求依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過國家制定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介發(fā)布。原國家計委根據(jù)國務(wù)院的授權(quán)于2000年制定了《招標(biāo)公告發(fā)布制度暫行辦法》（國家計委令第4號）和《關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項目招標(biāo)公告的媒介的通知》（計政策【2000】868號），確定了發(fā)布依法必須招標(biāo)項目招標(biāo)公告的國家指定媒介；同時規(guī)定各地方政府審批權(quán)限內(nèi)的依法必須招標(biāo)的民用建筑項目的招標(biāo)公告，可在省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)展計劃部門指定的媒介上發(fā)布。

（4） 評標(biāo)及評標(biāo)專家管理的規(guī)定

《招標(biāo)投標(biāo)法》第37條規(guī)定了評標(biāo)委員會的組成和確定方式，第38條至第40條規(guī)定了評標(biāo)程序、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法以及保密的要求。

（5） 招標(biāo)代理機構(gòu)資格管理的規(guī)定

《招標(biāo)投標(biāo)法》第13條規(guī)定了招標(biāo)代理機構(gòu)的定義和具備的條件，第14條規(guī)定了對招標(biāo)代理機構(gòu)實行資格認定制度。

（6） 有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)代理服務(wù)收費的規(guī)定

對于招標(biāo)代理服務(wù)收費，原國家計委于2002年制定了《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號），具體規(guī)定了招標(biāo)代理服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價、誰委托誰付費的收費方式和收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

（7）招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督的規(guī)定

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第7條授權(quán)，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》，明確了國務(wù)院各有關(guān)部門在招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督方面的職責(zé)。