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廣州審計報告:電視塔"小蠻腰"建設超標4.44億 經營困難持續(xù)虧損
電視塔“小蠻腰”建設超標4.44億
廣州新電視塔“小蠻腰”興建前后風波一直不斷。而審計報告的內容“坐實”了“小蠻腰”建設造價超標、持續(xù)虧損的傳言。項目總投資超過可行性研究報告4.44億元,客流不到預期一半。
市城投集團回應:超支主要因建設后期沒有嚴格控制裝修和機電工程的規(guī)模、材料標準和工期;經營困難因實際游客人數遠遠少于預期。
廣州新電視塔“小蠻腰”興建前后風波一直不斷。而審計報告的內容“坐實”了“小蠻腰”建設造價超標、持續(xù)虧損的傳言。此外,為了保證航空安全,“小蠻腰”在建成后曾降高14.2米,單這一項便花費了1666.49萬元,并且全額由政府財政支出。
總投資超支4億多元
審計報告對廣州新電視塔項目成立以來至2012年末的建設與運營績效情況進行了審計,結果表明,在工程建設方面廣州塔項目總投資(合同額)超出可行性研究報告44413.99萬元;建設管理費支出超2652.54萬元。
對于這一審計結果,市城投集團副總經理黃家添表示,廣州塔項目總投資超過可行性研究報告4.44億元,主要是因為廣州塔在建設后期,沒有嚴格控制裝修和機電工程的規(guī)模、材料標準和工期,致使超了2.86億;銀行利息和建設管理費超了1.75億。另外,由于加強了廣州塔的振動控制系統(tǒng)和結構健康建設系統(tǒng),費用也有所增加。
據介紹,截至2014年5月廣州塔實際投資為29.4億元,“我們將加強工程合同合理控制結算價,保守估計廣州塔結算價可以在33.92億基礎上再核減”。
將優(yōu)化觀光價格
投入這么大,到底賺錢了沒?審計報告顯示,廣州塔在項目經營上未達可行性研究報告反映的預期目標,經營面臨困難,公司持續(xù)虧損;廣播電視發(fā)射用房一直閑置,未發(fā)揮效益;將688.19平方米商業(yè)用房改作行政用房,減少了商業(yè)經營場所;廣州塔西餐廳由于經營模式轉換導致重復裝修增加支出349.16萬元。
“廣州塔現在的運營有哪些困難?將怎么解決?”面對市人大常委會組成人員的詢問,黃家添表示,運營困難的原因之一是廣州塔實際游客人數現在每天3900人,比可研報告中預測的人數9662人大大減少,致使廣州塔營業(yè)收入大幅度減少,財務成本比較重,每年支付銀行利息達到1.35億,使廣州塔運營成本比較高。
他稱,未來將優(yōu)化廣州塔觀光游樂價格,向市場推動豐富多樣的觀光游樂產品,吸引游客觀光消費。未來廣州塔的票價或有變,至于究竟是漲是降,廣州塔方面尚無正面回應。
“降高”用了1666萬元
在廣州塔即將建設完成開門迎客時,曾為了保障航空安全被迫降高14.2米,耗資1000多萬元,在當時引發(fā)社會廣泛爭議。審計報告顯示,2010年7月的這次天線桅桿降高14.2米,實際增加了建設支出1666.49萬元。而這筆費用最終是由政府財政“埋單”。
為什么降一個天線桅桿要花這么多錢?據媒體報道,“降高”工程是在整個電視塔工程已基本完工時提出的。用于天線桅桿安裝的臨時工作架已拆卸完畢,且相關的工程設備也已運離施工現場,為了“降高”單是把機械設備運回來,就已需要幾百萬元的費用。
為何完工時才知過高了?市規(guī)劃局有關負責人曾表示,廣州塔的高度是通過國際競賽確定的,確定是610米后相關部門并未提出特殊的控制要求。由于空管部門的評估意見需時較長,考慮到新電視塔工程工期較為緊張,因此市規(guī)劃局當時便按照特事特辦的原則,在空管部門的評估意見尚未出來前,便按照當時國際競賽優(yōu)勝方案批準了新電視塔的規(guī)劃,同時要求建設方必須取得空管部門的意見并按其要求辦理。后來新電視塔被削低10多米,正是空管部門完成機場評估后,與廣州市政府協調的結果。
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