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基本建設(shè)中的項(xiàng)目建設(shè)程序
建設(shè)程序是指工程建設(shè)項(xiàng)目從分析立項(xiàng)、論證決策,到勘測設(shè)計(jì)、施工建造,最后竣工驗(yàn)收、交付使用等整個(gè)建設(shè)過程中各項(xiàng)工作及其先后次序。
一般的建設(shè)項(xiàng)目,其建設(shè)程序,可以概括為以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
(1) 項(xiàng)目建議書(或立項(xiàng)報(bào)告):是要求建設(shè)某一項(xiàng)目的建議性文件,是投資人在投資決策前對擬建項(xiàng)目的輪廓設(shè)想。它是項(xiàng)目投資人通過廣泛調(diào)查研究后,弄清項(xiàng)目建設(shè)的必要性和宏觀可行性,并對擬建項(xiàng)目的投資估算和資金籌措以及償還能力進(jìn)行大體測算,然后以項(xiàng)目建議書的形式向國家或地方推薦項(xiàng)目。
(2) 可行性研究:是根據(jù)批準(zhǔn)后的項(xiàng)目建議書,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會等各個(gè)方面對項(xiàng)目的可行性、合理性進(jìn)行全面的分析、論證和評價(jià),以確認(rèn)該項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn),經(jīng)濟(jì)上是否合理,財(cái)務(wù)上是否盈利,市場前景是否廣闊??尚行匝芯繄?bào)告的內(nèi)容應(yīng)全面、詳細(xì)、具體。其中項(xiàng)目的投資估算、生產(chǎn)流動資金估算、資金籌措方式及貸款償還方式是其中的重要內(nèi)容。
(3) 編制計(jì)劃任務(wù)書:計(jì)劃任務(wù)書又稱設(shè)計(jì)任務(wù)書,是確定建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)方案的基本文件,是編制設(shè)計(jì)文件的依據(jù)。
(4) 選定建設(shè)地點(diǎn):根據(jù)地區(qū)規(guī)劃和計(jì)劃任務(wù)書的要求,選擇、確定建設(shè)地點(diǎn)。
(5) 設(shè)計(jì)階段:項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書和選點(diǎn)報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后,采用招標(biāo)或者委托的方式選定設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)工作。對于一般建設(shè)項(xiàng)目,設(shè)計(jì)單位可按兩階段進(jìn)行設(shè)計(jì),即在勘察設(shè)計(jì)資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行初步設(shè)計(jì),然后進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì);對于技術(shù)復(fù)雜而又缺乏經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目,在初步設(shè)計(jì)階段完成后,可增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段,之后進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。
(6) 工程招投標(biāo)、簽訂施工合同。
(7) 設(shè)備訂貨及施工準(zhǔn)備:根據(jù)年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行設(shè)備訂貨和施工準(zhǔn)備工作,如施工的招投標(biāo)工作,簽訂施工承包合同,落實(shí)建設(shè)用地,做好“四通一平”等開工前的準(zhǔn)備工作。
(8) 組織施工:按照合同要求全面開展施工活動。
(9) 生產(chǎn)準(zhǔn)備工作:在全面施工的同時(shí),業(yè)主要做好各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。
(10) 竣工驗(yàn)收,交付使用階段:項(xiàng)目竣工后,業(yè)主應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收,認(rèn)真清理所有財(cái)產(chǎn)和物資,編制工程項(xiàng)目竣工決算。
竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)的最后工作,也是建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)入生產(chǎn)運(yùn)行的標(biāo)志??⒐Q算費(fèi)用是反映建設(shè)項(xiàng)目全過程中實(shí)際支付的各項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用的綜合性經(jīng)濟(jì)文件。
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