保定市財政局協(xié)同OA辦公軟件系統(tǒng)招標(biāo)背景介紹

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　　1.1 保定市財政局背景介紹

　　l 貫徹執(zhí)行國家財政、稅收的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策;根據(jù)全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，擬訂全市財政發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃;提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議;擬訂和執(zhí)行市與縣(市、區(qū))、國家與地方企業(yè)的分配政策。

　　l 貫徹執(zhí)行國家財政、稅收、國有資本金基礎(chǔ)管理、財務(wù)、會計管理的各項法律法規(guī);制定和監(jiān)督執(zhí)行財政、財務(wù)、會計、國有資本金基礎(chǔ)管理的規(guī)章制度;制定和監(jiān)督執(zhí)行預(yù)算外資金管理政策及規(guī)章制度;受市政府委托會同有關(guān)部門處理涉及財政、稅收、債務(wù)等方面的涉外事務(wù)。

　　l 編制全市和市本級年度財政預(yù)算草案，執(zhí)行市人民代表大會批準(zhǔn)的財政預(yù)算;編制全市 和市本級年度財政預(yù)算;受市政府委托，向市人民代表大會報告全市和市級財政決算;管理市級各項財政收入，管理市級預(yù)算外資金和財政專戶;管理有關(guān)政府性基 金和行政事業(yè)性收費;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)稅征收管理和稽查工作。

　　l 根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展計劃，制度全市財政稅收收入計劃，提出增收措施和對全市財政經(jīng)濟影響較大的臨時特案減免稅的建議。

　　l 管理市級財政公共支出;擬訂支出管理政策，擬訂政府采購政策和控制社會集團(tuán)消費政 策;編制市級政府采購預(yù)算;制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策;貫徹和監(jiān)督執(zhí)行《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》;管理全市財政預(yù)算內(nèi) 行政機構(gòu)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體的非貿(mào)易外匯;制訂全市基本建設(shè)財務(wù)制度。

　　l 組織實施國有企業(yè)清產(chǎn)核資、資本金權(quán)屬界定和登記;受理國有資產(chǎn)流失案件的舉報和查處;組織實施國有股權(quán)管理;負(fù)責(zé)國有資本金統(tǒng)計分析，指導(dǎo)財產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，承擔(dān)保定市國有資產(chǎn)管理委員會辦事機構(gòu)的日常工作。

　　l 辦理和監(jiān)督市級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出，包括市投資基建項目的財政撥款、市級財政投入的科技三項費用、挖潛改造資金、支農(nóng)資金等。

　　l 管理市級財政社會保障支出;擬訂全市性社會保障資金財務(wù)管理辦法;負(fù)責(zé)全市及市級住房資金的財務(wù)監(jiān)督和會計管理。

　　l 執(zhí)行國家外債管理的方針政策，并擬訂具體實施辦法、規(guī)章制度;承擔(dān)外國政府貸款、世界銀行貸款、亞洲開發(fā)銀行貸款和日本協(xié)力銀行貸款的對外談判與磋商業(yè)務(wù);管理市政府的國內(nèi)外債權(quán)、債務(wù)。

　　l 貫徹并監(jiān)督執(zhí)行《企業(yè)財務(wù)通則》和分行業(yè)的財務(wù)會計制度;負(fù)責(zé)地方金融企業(yè)財務(wù)監(jiān)管工作。

　　l 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)會計的法律法規(guī)，制定相關(guān)制度并監(jiān)督執(zhí)行;管理和指導(dǎo)全市會計工作;指導(dǎo)和管理社會審計。

　　l 制訂全市財政監(jiān)督規(guī)章、制度，監(jiān)督檢查財稅方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行以及各類財政性資金的使用情況;查處違反財經(jīng)紀(jì)律的重點案件。

　　l 制定財政科學(xué)研究和教育培訓(xùn)規(guī)劃;組織財政人員培訓(xùn);負(fù)責(zé)財政信息和財政宣傳工作。

　　l 按照有關(guān)規(guī)定，管理保定市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室和保定市收費局。

　　l 承辦市政府交辦的其他事項。

　　1.2 保定市財政局項目背景

　　從內(nèi)部管理需求看，有以下必要性：

　　l 提供內(nèi)部公文管理機制，優(yōu)化紙質(zhì)公文傳輸辦公過程，跟蹤和實時統(tǒng)計公文流轉(zhuǎn)效率。

　　l 自動獲取所需要的信息推送到不同部門不同職務(wù)的職員辦公桌面上，幫助第一時間了解。

　　l 整合現(xiàn)有各個信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)整體優(yōu)勢，切實提高信息化應(yīng)用水平，加強內(nèi)部管理和監(jiān)督機制，提高工作效率和工作質(zhì)量。

　　l 提信息采集的準(zhǔn)確率，減少錯誤數(shù)據(jù)查找、清理的工作量，緩解人員緊張的問題。

　　l 內(nèi)部系統(tǒng)信息化的建立和完善必然要求干部提高為用戶服務(wù)的觀念，而觀念轉(zhuǎn)為行為需要有工具的支持。

　　從外部環(huán)境看，有以下必要性：

　　l 提升單位為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好社會形象，滿足用戶對改善機關(guān)辦事服務(wù)質(zhì)量日益高漲的要求。

　　l 可適當(dāng)考慮實現(xiàn)與工商、海關(guān)等部門的信息交互與共享，堵塞管理漏洞，提高業(yè)務(wù)水平。

　　l 為政府有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確的辦公信息，為掌握和分析社會經(jīng)濟運轉(zhuǎn)情況提供科學(xué)依據(jù)。

　　l 協(xié)同政務(wù)辦公OA系統(tǒng)平臺作為單位內(nèi)部信息化的重要部分，通過與相關(guān)政府單位部門實現(xiàn)信息交換，為本地電子政務(wù)和信息化建設(shè) 的實施和發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

　　l 運用現(xiàn)代信息技術(shù)，為用戶提供方便、快捷的服務(wù)，增加財稅政策的宣傳手段。