[江西]建筑安全生產(chǎn)呈現(xiàn)“老、大、難”態(tài)勢(shì)

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上半年，我省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)雖平穩(wěn)可控，但與2014年同期相比事故起數(shù)和死亡人數(shù)均上升了50%，使得今后安全管理工作壓力增大，困難和問(wèn)題交織，主要呈現(xiàn)出“老”、“大”、“難”的特點(diǎn)：

一是“老”，即建筑安全面臨諸多老問(wèn)題。建筑施工單位片面追求經(jīng)濟(jì)效益，趕工期、求進(jìn)度，往往放松甚至忽視對(duì)安全管理制度貫徹落實(shí)，為工程施工埋下安全隱患，加之安全措施費(fèi)用難以得到有效保障、從業(yè)人員缺乏培訓(xùn)及安全意識(shí)薄弱等因素影響，導(dǎo)致出現(xiàn)“問(wèn)題年年抓，問(wèn)題年年有”的不利局面。

二是“大”，即建筑安全面臨監(jiān)管大鏈條的困境。建筑安全生產(chǎn)工作處于監(jiān)管大鏈條的末端，只能對(duì)施工單位具體行為進(jìn)行監(jiān)管，難以對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)情況進(jìn)行管理，而我省目前建筑企業(yè)資質(zhì)情況良莠不齊，大量低水平、低素質(zhì)企業(yè)充斥其中，導(dǎo)致違法掛靠分包等現(xiàn)象嚴(yán)重。建筑安全的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管之間“兩場(chǎng)”互動(dòng)不足，加大了建筑安全監(jiān)管工作的難度。

三是“難”，即建筑安全面臨推動(dòng)難的問(wèn)題。幾年來(lái)，省住建廳緊抓時(shí)代脈搏，利用信息化技術(shù)手段推動(dòng)建筑安全監(jiān)管高效廉潔運(yùn)行，在全國(guó)率先推進(jìn)“三個(gè)百分之百”工程，得到住建部和省政府的充分肯定。但在具體落實(shí)過(guò)程中還是存在各地認(rèn)識(shí)有先有后、執(zhí)行有虛有實(shí)的問(wèn)題，信息化監(jiān)管模式推廣力度仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足工程監(jiān)管需要，信息化監(jiān)管系統(tǒng)未能在全省范圍得到有效推行，上熱下冷，市縣推進(jìn)信息化監(jiān)管力度不夠，嚴(yán)重阻礙了工程監(jiān)管信息化進(jìn)程，影響了全省建設(shè)工程安全水平。

近期，省住建廳確定以“三嚴(yán)三實(shí)”要求抓好建筑安全生產(chǎn)，即：堅(jiān)持安全主體責(zé)任要“嚴(yán)”，創(chuàng)新安全監(jiān)管工作要“實(shí)”;堅(jiān)持安全標(biāo)準(zhǔn)要“嚴(yán)”，執(zhí)行安全措施要“實(shí)”;堅(jiān)持依法治業(yè)要“嚴(yán)”，推進(jìn)信息化誠(chéng)信建設(shè)要“實(shí)”。