擔保業(yè)務管理系統(tǒng)改進和提升農村金融服務

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　　目前，我國已經進入工業(yè)化、國際化、城市化、市場化和信息化的新階段，與此相應的是農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化、縣域工業(yè)化趨勢明顯、進程加快，從而對改進和提升農村金融服務提出了更高更新的要求。因此，全面推進農村金融產品和服務方式創(chuàng)新工作，擔保業(yè)務管理系統(tǒng)緊緊圍繞服務于強農惠農、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展。

        首先，要注重財稅政策、貨幣政策、監(jiān)管政策和農村保險業(yè)發(fā)展的協(xié)調配套，通過多項政策的組合，進一步調動金融機構參與農村金融市場的內在積極性，引導更多的金融資源投向“三農”。鼓勵國家控股的大型銀行和各商業(yè)銀行通過多種方式開辦農村金融業(yè)務，參與農村金融市場競爭;加快培育村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農村資金互助社等新型農村金融組織;做實農業(yè)銀行“三農金融事業(yè)部”，充分發(fā)揮農信社等農村金融機構生力軍作用。逐步完善商業(yè)性金融、政策性金融、合作金融和其他金融組織功能互補、相互協(xié)作的農村金融組織體系，促進和加大對“三農”的有效資金投入，提高金融資源配置效率。

　　其次，要積極發(fā)展農村小額信用貸款和農戶聯保貸款，鼓勵開發(fā)多樣化小額信貸產品，著力擴大農戶小額貸款投放，擴大農戶貸款覆蓋面，提高貸款滿足率。鼓勵金融機構加強與信用協(xié)會或信用合作社等信用共同體的合作，運用聯保、擔?；鸬嚷摵显鲂欧绞?，積極探索發(fā)展?jié)M足信用共同體成員金融需求的聯合信用貸款。鼓勵金融機構利用多種方式建立和完善農戶資信評價體系，豐富“三農”貸款增信的有效方式和手段。

　　同時，在試點基礎上盡快向全國復制、推廣好經驗、好做法，迅速擴大涉農貸款規(guī)模范圍;繼續(xù)探索新模式、創(chuàng)新新產品，加快業(yè)務創(chuàng)新速度。除傳統(tǒng)農業(yè)項目外，要積極培育合作經濟組織等新的貸款主體。通過開發(fā)適合實際需求的金融產品和服務方式，加快農業(yè)生產轉型，泛普軟件為傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)發(fā)展提供支持。鼓勵發(fā)展農業(yè)產業(yè)發(fā)展基金，加快發(fā)展適合農業(yè)企業(yè)的債券產品，開拓農業(yè)企業(yè)直接融資渠道。

　　此外，要積極探索發(fā)展基于訂單與保單的金融產品，分散農業(yè)信貸風險。鼓勵銀行業(yè)機構、農村信貸擔保機構及相關中介機構加強與保險公司的合作，探索開發(fā)“信貸+保險”金融服務新產品，健全農村金融風險轉移和分攤機制，為實現農村金融機構的可持續(xù)發(fā)展奠定更為堅實的基礎。

　　在當前“保增長、擴內需、調結構”的政策目標下，消費信貸在刺激農村消費中的作用不容忽視。金融機構應把開展農村消費信貸業(yè)務作為整個信貸業(yè)務新的增長點，積極創(chuàng)新消費貸款品種，支持農民購買冰箱、彩電、洗衣機、電腦等中高檔耐用消費品，積極發(fā)放農村建(購)房貸款，支持農民改善居住條件。

　　顯然，農村金融的良好發(fā)展是建設社會主義新農村的重要條件。當前，我國農村金融服務已有一定的基礎，但也有許多薄弱環(huán)節(jié)，因此開創(chuàng)農村金融的新局面是一項長期而艱巨的任務，而以推動農村金融產品和服務方式創(chuàng)新為著力點，無疑將促進金融機構加大對“三農”可持續(xù)的有效資金投入，進一步改進和提升農村金融服務，擔保業(yè)務管理軟件滿足多層次、多元化的“三農”金融服務需求。可以預見，隨著農村金融創(chuàng)新的不斷深入，我國農村金融服務必將邁上一個新臺階。