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全面預(yù)算管理作為公司單位內(nèi)部管理操控的一種主要辦法，它對于現(xiàn)代公司單位的老練與發(fā)展起著重要的效果。18世紀，為了合作政府部門操控開支的需求，英國和美國先后呈現(xiàn)了核算管理方式。20世紀初，標(biāo)準(zhǔn)本錢會計的呈現(xiàn)為公司單位內(nèi)部推廣核算管理供給了牢靠的根底。1921年美國公布《核算與會計法案》，進一步擴展了核算操控思維的影響。1922年，美國聞名專家麥金西的作品——《核算操控》出版，首次系統(tǒng)地論述了施行科學(xué)的核算操控方面的疑問。同年，在美國全國本錢會計師協(xié)會第三次會議上，以“核算的編制和使用”為專題打開研討，然后掀起了1923年至1929年全美會計師與工程師協(xié)會協(xié)同研討核算操控疑問的高潮。如今，核算操控已經(jīng)變成西方公司單位管理的根本領(lǐng)域，美國一切的大型公司都運用了這一辦法。 在實習(xí)發(fā)展方面，從20世紀20年代開端，全面預(yù)算管理在美國的通用電氣公司、杜邦公司、通用汽車公司使用之后，這一辦法很快成了大型現(xiàn)代公司單位的標(biāo)準(zhǔn)工作程序。從開始的方案、和諧生產(chǎn)發(fā)展變成如今的兼具操控、鼓勵、評估等功能的一種綜合遵循公司單位戰(zhàn)略方針的經(jīng)營機制，然后處于公司單位內(nèi)部操控系統(tǒng)的核心方位。80年代的一項對美國400家大型公司的查詢研討標(biāo)明，其時幾乎一切的大型美國公司都運用了核算這一辦法，份額占到了90%以上。 

在我國，因為長時間施行方案經(jīng)濟，公司單位方案可謂由來已久，但這種方案不是以商場為導(dǎo)向的，沒有樹立在猜測與決議方案根底上，因而不屬于全面預(yù)算管理的領(lǐng)域。跟著改革開放的逐步深化和商場經(jīng)濟體制的逐步樹立，公司單位管理操控的方針從完結(jié)生產(chǎn)的種類、產(chǎn)值方案，逐步轉(zhuǎn)移到尋求公司單位經(jīng)濟效益、完成公司單位價值最大化上來，全面預(yù)算管理由此不斷導(dǎo)致注重，并在完成公司單位經(jīng)營方針上發(fā)揮著越來越重要的效果，乃至被放到公司單位經(jīng)營機制和戰(zhàn)略管理的高度來加以知道，然后在實習(xí)中被一些公司單位大力推廣。2000年9月國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《國有大中型公司單位樹立現(xiàn)代公司單位準(zhǔn)則和加強管理的根本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》明確提出了公司單位應(yīng)樹立全面預(yù)算管理準(zhǔn)則；2001年4月，財政部發(fā)布的《公司單位國有資本與財務(wù)管理暫行辦法》要求公司單位應(yīng)當(dāng)施行財務(wù)核算管理準(zhǔn)則；2002年4月，在財政部發(fā)布的《對于公司單位施行財務(wù)核算管理的指導(dǎo)定見》中進一步提出了公司單位應(yīng)施行包含財務(wù)核算在內(nèi)的全面預(yù)算管理。這些行政法規(guī)的公布，標(biāo)志著全面預(yù)算管理這一科學(xué)的管理理念已在我國得到廣泛認同，并進入到標(biāo)準(zhǔn)和施行期間。 2004年來自對廣西公司單位的問卷查詢報告顯現(xiàn)（見表2）：在各職業(yè)中，建筑業(yè)和制造業(yè)對全面預(yù)算管理的知道較深入，使用程度也較廣泛，而房地產(chǎn)職業(yè)對全面預(yù)算管理的施行認同度最低；別的，其他查詢數(shù)據(jù)還顯現(xiàn)：就公司單位性質(zhì)而言，民營公司單位對全面預(yù)算管理的認同度與使用程度均高于國有獨資公司單位和國有控股公司單位；就公司單位規(guī)劃而言，公司單位集團對全面預(yù)算管理的了解和施行優(yōu)于大型公司單位，中小型公司單位對全面預(yù)算管理的施行比率最低。 

可見，盡管全面預(yù)算管理近些年在我國公司單位中已得到不同程度地推廣和發(fā)展，不少公司單位經(jīng)過施行全面預(yù)算管理取得了非常明顯的效益，其間對比典型的有：寶鋼集團、中原油田石化集團、我國新式鑄管股份有限公司、五礦集團、山東華樂集團和華潤公司的6S管理體系[1]等?？墒牵獙⑦@種領(lǐng)先的管理機制在公司單位中全部遍及和施行仍需求公司單位對全面預(yù)算管理有更多的深入了解。

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