內部分包風險如何防范

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 　　最近，筆者遇到一個案例。晉江某紡織公司２０００年興建廠房，將廠房工程發(fā)包給福州某建筑公司，該建筑公司在與紡織公司簽訂《建設工程施工合同》后，即將本工程以內部責任制形式分包給公司第一項目部、第五項目部，負責人分別是林某與陳某，并簽訂《工程施工合同》，約定由第一項目部、第五項目部承包全部施工，完成與業(yè)主簽訂《建設工程施工合同》，承擔一切經濟法律風險，建筑公司收取工程總造價５％的施工管理費等等。工程施工至快結束時，紡織公司因經營管理不善，出現財務危機，無法按時支付工程進度款，最后導致工程停工。因該工程同時被紡織公司抵押給銀行，為及時催要工程款，在訴訟過程中，由于建筑公司內部管理混亂，兩張月進度表原件遺失，導致在工程款訴訟中該兩個月的工程量未被法院認可，將近１００萬的工程款未被法院支持。在該案判決并生效后，林某與陳某就提起訴訟，要求建筑公司承擔該筆未被支持的工程款及利息。最后，法院判決支持了林某與陳某的訴訟請求。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　點評：由于建筑市場的不規(guī)范，本案中的分包模式在現實中相當普遍，很多實際施工人在聯系到項目后，就找一家具有相應資質的施工企業(yè)掛靠，由該施工企業(yè)與業(yè)主簽訂施工合同，實際施工人往往以項目部名義再與施工企業(yè)簽內部分包合同。從上述案例中可見，這種分包模式對施工企業(yè)而言風險相當大。主要會存在工程質量安全、對外財務、被實際施工人追訴這三方面風險。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　那么如何防范內部分包風險？筆者認為，施工企業(yè)應注意： 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　一是簽好內部分包合同。一份設計良好的分包合同不僅是合法有效的，而且可以有效防范風險。應注意最新的司法解釋已確認承包人非法轉包、違法分包建設工程或者沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效；并可收繳當事人已經取得的非法所得。筆者法務實踐中碰到施工企業(yè)正在使用的內部承包合同相當部分都是無效合同，應注意進一步完善。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　二是加強質量安全管理。建筑公司應負責組建項目部，設計施工組織方案與技術方案，加強施工過程的質量控制。對重要隱蔽部位的驗收，要由公司技術部門負責進行。對出現事故情況下，應進行接管。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　三是規(guī)范項目部公章使用范圍。應明確公章不可對外簽訂經濟合同，并通過發(fā)函業(yè)主及相關單位告知其公章的使用范圍；對重要公章的啟用、廢止應在有效媒體上進行公告。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　四是及時整理工程檔案資料。公司應建立工程檔案資料管理制度，對每個項目分類管理各種資料，如上述案例中出現的資料遺失導致被追訴就是管理不規(guī)范導致。同時，需加強合同管理，應設立專員對施工合同和內部合同進行跟蹤管理，避免因未按時執(zhí)行合同要求的義務而被追訴法律責任。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)