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綜合管理知識(shí):項(xiàng)目管理的原則
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項(xiàng)目管理要遵循管理學(xué)的基本原則。盡管管理學(xué)也有多種學(xué)派,但仍存在一些普遍適用的原則。例如:
A.需求引導(dǎo)、面向顧客。
B.適應(yīng)變化,推行柔性管理;
C.在管理中重視人的因素等。
同時(shí),還有一些原則在項(xiàng)目管理中需要特別予以強(qiáng)調(diào),現(xiàn)分別說(shuō)明如下。
(1)全目標(biāo)管理
在根據(jù)需求制訂項(xiàng)目要求達(dá)到的目標(biāo)時(shí),要考慮項(xiàng)目生命期結(jié)束后,項(xiàng)目的成果(如產(chǎn)品或服務(wù))能長(zhǎng)期發(fā)揮效益,具有可持續(xù)的能力。為此,項(xiàng)目目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是全方位的,包括:
(a)項(xiàng)目可交付系統(tǒng)(System)
(b)運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)該系統(tǒng)的組織(Organization)
(c)組成該組織的人員(People)
系統(tǒng)一組織一人員,可稱(chēng)為目標(biāo)大三角,為實(shí)現(xiàn)其中的每一個(gè)目標(biāo),又都必須滿(mǎn)足品質(zhì)一進(jìn)度一費(fèi)用的要求,可稱(chēng)為目標(biāo)小三角。全目標(biāo)管理就是要面向系統(tǒng)、組織、人員三大目標(biāo),全面滿(mǎn)足品質(zhì)、進(jìn)度和費(fèi)用的要求。
運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)該系統(tǒng)的組織目標(biāo)和組成該組織的人員目標(biāo)必須與該系統(tǒng)本身的目標(biāo)相適應(yīng)。
組織目標(biāo)宜考慮以下內(nèi)容:
A.組織形式,是獨(dú)立法人還是組織中的一個(gè)部門(mén)或下屬機(jī)構(gòu),是政府機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位還是企業(yè),是股份制企業(yè)還是非股份制企業(yè)。
B.產(chǎn)權(quán)形式,是國(guó)有、私有、集體所有或產(chǎn)權(quán)多元化形式。
C.組織結(jié)構(gòu),包括規(guī)模、類(lèi)型、機(jī)構(gòu)與崗位設(shè)置,組織與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,職能分工等。
D.財(cái)務(wù)體制和財(cái)務(wù)系統(tǒng)
E.人力資源管理的制度和辦法等
人員目標(biāo)宜考慮以下內(nèi)容:
F.決策層、管理層、作業(yè)層人員的規(guī)模和比例
G.適應(yīng)該系統(tǒng)運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)需要的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員的人數(shù)和比例。
H.在編人員和臨時(shí)人員的人數(shù)和比例,全時(shí)人員和非全時(shí)人員的人數(shù)和比例。
I.對(duì)各類(lèi)人員要求的受教育程度、專(zhuān)業(yè)背景、能力、素質(zhì)、年齡、性別、職責(zé)分工等。
有些項(xiàng)目成果以組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置或改革為主,在全目標(biāo)管理中也要考慮人員配備和設(shè)備配置的要求。
有些項(xiàng)目成果以人員培訓(xùn)為主,在全目標(biāo)管理中同時(shí)要考慮培訓(xùn)的組織和相應(yīng)的硬件設(shè)備的配置要求。
有的項(xiàng)目甚至認(rèn)為有必要將項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)環(huán)境的改善列入全目標(biāo)管理的范圍。例如,某污水處理項(xiàng)目將污水排放收費(fèi)價(jià)格的調(diào)整,以及對(duì)公眾環(huán)境意識(shí)的宣傳教育列入項(xiàng)目目標(biāo)。
(2)過(guò)程化管理
項(xiàng)目的一次性、獨(dú)特性和不可挽回性特點(diǎn),決定了項(xiàng)目的進(jìn)程如履薄冰。為確保項(xiàng)目走向成功的終點(diǎn),要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程管理。
過(guò)程是事情進(jìn)行或事物發(fā)展所經(jīng)過(guò)的程序[3]。事物發(fā)展都有一定的規(guī)律,按規(guī)律辦事,就是要按程序辦事,按過(guò)程進(jìn)行管理。
項(xiàng)目所經(jīng)歷的各個(gè)程序定義為過(guò)程(process)。這些過(guò)程可歸納為如下五組基本管理過(guò)程:
A.啟動(dòng)過(guò)程:確認(rèn)一個(gè)項(xiàng)目或一個(gè)階段應(yīng)當(dāng)開(kāi)始并付諸行動(dòng)。
B.計(jì)劃過(guò)程:為實(shí)現(xiàn)啟動(dòng)階段提出的目標(biāo)而制訂一個(gè)計(jì)劃。
C.執(zhí)行過(guò)程:為執(zhí)行計(jì)劃過(guò)程制訂的計(jì)劃,對(duì)人員和其它資源進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)。
D.控制過(guò)程:監(jiān)控、量測(cè)項(xiàng)目的進(jìn)程,并在必要時(shí)采取糾正措施,以確保啟動(dòng)過(guò)程提出的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
E.結(jié)束過(guò)程:通過(guò)對(duì)項(xiàng)目或項(xiàng)目階段成果的正式接收,以使從啟動(dòng)過(guò)程開(kāi)始的這一周期有條不紊地結(jié)束。
項(xiàng)目生命期中以某基本管理過(guò)程為主要內(nèi)容的時(shí)段稱(chēng)作項(xiàng)目的階段。(如第一章中所述的啟動(dòng)、計(jì)劃、實(shí)施、收尾四個(gè)主體階段,其中實(shí)施階段是以執(zhí)行和控制為主要內(nèi)容的時(shí)段)。如
項(xiàng)目的過(guò)程有以下基本性質(zhì):
A.項(xiàng)目和項(xiàng)目的每個(gè)階段都要經(jīng)歷以上五組基本管理過(guò)程。這些并非獨(dú)立的一次性事件,它們是按一定的順序發(fā)生,工作強(qiáng)度有所變化,并互有重疊的活動(dòng)。
B.項(xiàng)目階段和過(guò)程之間有相互聯(lián)系。前個(gè)階段結(jié)束過(guò)程的可交付成果(輸出)將成為下一階段啟動(dòng)過(guò)程的根據(jù)(輸入)。兩個(gè)過(guò)程之間的交接同樣要有可交付成果,正如常言道“一步一個(gè)腳印,切不可腳踩西瓜皮,匆匆走過(guò)場(chǎng)。”可交付成果可以是書(shū)面文件、圖片資料和樣品、實(shí)物等。即使是樣品,實(shí)物也要以文件形式配合進(jìn)行交接??山桓冻晒闹匾栽谟谝韵聝蓚€(gè)方面:其一,項(xiàng)目是一次性的,漸進(jìn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程,是一個(gè)整體,后面的過(guò)程都是前面過(guò)程的延續(xù)。對(duì)前面過(guò)程沒(méi)有或不正確的記載、說(shuō)明和評(píng)價(jià),都會(huì)造成后面過(guò)程的差錯(cuò)。其二,由于項(xiàng)目組織和人員的臨時(shí)性,人員往往有變動(dòng),后面介入的人員只能依據(jù)前面過(guò)程的可交付成果來(lái)開(kāi)展工作。因此,每個(gè)過(guò)程的可交付成果都應(yīng)準(zhǔn)確、完整,包括一切必要的信息。如
C.管理過(guò)程必要時(shí)可以反復(fù)和循環(huán),這是與項(xiàng)目階段的一個(gè)主要區(qū)別。項(xiàng)目階段(Phase)是指以某個(gè)過(guò)程為主導(dǎo)的時(shí)段,它是漸進(jìn)的,不可反復(fù)和循環(huán)的。
D.每組基本管理過(guò)程由一個(gè)或多個(gè)子過(guò)程組成。不同的子過(guò)程處理不同方面的項(xiàng)目事務(wù)。
前面子過(guò)程的成果是后面子過(guò)程的依據(jù);后面子過(guò)程又根據(jù)前面子過(guò)程的成果,通過(guò)某種操作(使用各種技術(shù)、工具、手段和相關(guān)的資源),創(chuàng)造出新的成果。各個(gè)管理過(guò)程的子過(guò)程通常不同。例如,啟動(dòng)過(guò)程可以有發(fā)起子過(guò)程、審批子過(guò)程;規(guī)劃過(guò)程可以有范圍規(guī)劃、項(xiàng)目分解、進(jìn)度計(jì)劃、資源規(guī)劃、費(fèi)用估算、費(fèi)用計(jì)劃、質(zhì)量規(guī)劃、組織規(guī)劃、溝通規(guī)劃、采購(gòu)規(guī)劃等各種子過(guò)程;執(zhí)行過(guò)程可以有計(jì)劃執(zhí)行、信息分發(fā)、采購(gòu)等多個(gè)子過(guò)程;控制過(guò)程可以有進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、變更控制、進(jìn)展報(bào)告、合同管理等子過(guò)程;結(jié)束過(guò)程往往包括范圍核實(shí)、行政掃尾、合同結(jié)尾等子過(guò)程。
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