2015招標師招標文件招標要素定義與分析：最高投標限價

2015年招標師考試最新版教材《招標采購專業(yè)實務(wù)》知識點

最高投標限價

最高投標限價也稱招標控制價或欄標價，是招標人根據(jù)招標項目的內(nèi)容范圍，需求目標、設(shè)計圖紙、技術(shù)標準、招標工程量清單等，結(jié)合有關(guān)規(guī)定、規(guī)范標準、投資計劃、工程定額、造價信息、市場價格以及合理可行的技術(shù)經(jīng)濟實施方案，通過科學(xué)測算并在招標文件職業(yè)培訓(xùn)教育網(wǎng)開的招標人可以接受的最高投標價格或最高投標價格的計算方法。

1 ） 最高投標限價的作用。設(shè)置最高投標限價可以確保投標價格不超過一定的數(shù)額。

招標項目設(shè)有最高投標限價的，若投標報價超出最高投標限價的投標將被否決。所以設(shè)置最高投標限價應(yīng)當慎重并保證其準確無誤，否則將導(dǎo)致招標失敗。通常在潛在投標人不多、投標競爭不充分或容易引起圍標、串標的招標項目中設(shè)置最高投標限價。

2 ） 設(shè)置最高投標限價的方法。最高投標限價可以是一個具體數(shù)額，也可以是一個計算方法。最高投標限價應(yīng)當在招標文件職業(yè)培訓(xùn)教育網(wǎng)布。

3 ） 招標人不得設(shè)置最低投標限價。為了保證充分競爭，招標文件中不得設(shè)置最低投標限價。但土地使用權(quán)出讓、特許經(jīng)營權(quán)出讓等招標，屬于買方競爭，招標人可以設(shè)置最低投標限價（保留價），如投糖人的報價未達到最低投標限價，招標人可否決其投標。

4 ） 最高投標限價和標底的區(qū)別。最高投標限價和標底均是依據(jù)招標文件、工程量清單、設(shè)計圖紙、技術(shù)標準以及有關(guān)計價規(guī)范進行編制，但在編制和使用時存在以下區(qū)別：

①功能定位不同。最高投標限價是招標人能夠接受的最高投標價格；標底為招標人能夠接受的市場預(yù)期價格。

②取價依據(jù)不同。最高投標限價應(yīng)當依據(jù)工程計價規(guī)范、工程定額、造價信息和取費標準編制定價，其中造價信息沒有的可以參照市場價格；標底應(yīng)當遵守工程計價規(guī)范，主要結(jié)合項目和市場競爭情況確定要素價格，不受其他定價標準的強制性約束。

③公開保密不同。最高投標限價是公開發(fā)布的，應(yīng)在招標文件職業(yè)培訓(xùn)教育網(wǎng)開；標底則應(yīng)保密，在開標前不得公開。

④投標響應(yīng)不同。最高投標限價具有強制性，投標人必須完全響應(yīng)；標底不具有強制性，投標人無需響應(yīng)。

⑤超過后果不同。投標報價不得超過最高投標限價，超過的應(yīng)當否決投標；投標報價可以超過標底，標底不是否決投標的直接依據(jù)。

⑥評標作用不同。最高投標限價是評標判斷投標有效性的依據(jù)之一；標底則為評標參考。

相關(guān)推薦：2015年首次招標師職業(yè)資格考試教材目錄匯總

 　　　　　2015年招標師職業(yè)資格全科目考試大綱匯總

 　　　　    官網(wǎng)通知：2015年招標師考試時間確定為11月7、8日

　　　　     2015年全國各地招標師報名時間匯總