發(fā)改委：加大智慧城市引入民資力度

國家發(fā)改委副主任胡祖才近日在2015中國智慧城市國際博覽會(huì)高峰論壇上表示，智慧城市建設(shè)要因地制宜，創(chuàng)新機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本參與，創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)行機(jī)制與投融資模式，加大引入民資力度。

胡祖才表示，目前正在研究制定促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的配套政策，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和對(duì)各地區(qū)的指導(dǎo)，深化體制機(jī)制改革，探索智慧城市建設(shè)運(yùn)營和公共服務(wù)新模式。

胡祖才認(rèn)為，智慧城市建設(shè)要因地制宜，因城施策，既不能謀一時(shí)發(fā)展，也不能貪大求全、急功近利，照搬照抄。要從發(fā)展實(shí)際需要出發(fā)，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌加以推進(jìn)。中國有300多個(gè)城市開展了智慧城市建設(shè)，未來，將推動(dòng)中國與世界各國不同類型、不同發(fā)展城市結(jié)隊(duì)合作，開展智慧城市試點(diǎn)示范，合作共贏。

胡祖才說，智慧城市建設(shè)要堅(jiān)持需求牽引、問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、注重實(shí)用、注重效應(yīng)，把群眾的重點(diǎn)關(guān)切擺到第一位。

胡祖才還表示，智慧城市建設(shè)是信息技術(shù)推廣應(yīng)用與城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的交匯，涉及城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)體制方方面面，也需要大量的投資。在這一過程中充分發(fā)揮市場化機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本參與至關(guān)重要。為此，發(fā)改委將創(chuàng)新智慧城市建設(shè)運(yùn)行機(jī)制和投融資模式，通過各種方式推動(dòng)企業(yè)與各地智慧城市建設(shè)對(duì)激發(fā)社會(huì)活力，參與智慧城市建設(shè)。

中國城市與小城鎮(zhèn)研究中心副主任喬潤令認(rèn)為，政府融資模式需要?jiǎng)?chuàng)新，需從過去靠賣地的土地財(cái)政走出，轉(zhuǎn)向引入社會(huì)化資金，例如BT模式、BOT模式、BPP模式吸收資金。銀行、金融機(jī)構(gòu)等現(xiàn)有貸款模式、盈利模式、服務(wù)模式并不適合智慧城市的需求，因?yàn)榇笃髽I(yè)、大國企融資成本很低；小企業(yè)和沒有抵押品的、靠智力資本的企業(yè)，融資成本較高。金融機(jī)構(gòu)在利率市場化、互聯(lián)網(wǎng)金融的沖擊下，要進(jìn)行一些根本性的變革，給大量的創(chuàng)新者提供支持，這樣智慧城市+金融創(chuàng)新才能做得更好。