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項目管理與招標采購考前復習指導(184)
(2)科技研究開發(fā)與咨詢服務項目決策管理
一般的項目評估與決策分析包括可行性研究、不確定性分析、財務、經(jīng)濟評價以及投資決策的宏觀分析與微觀分析,科技項目的評價與決策管理則主要從技術評價和技術選擇來考慮。
1)科技研究開發(fā)與咨詢服務項目的技術評價。技術評價是對科技研究開發(fā)與咨詢服務過程中可能帶來的社會、政治、經(jīng)濟環(huán)境等方面的各種有利和不利影響進行系統(tǒng)地識別、分析和評價,以確定技術發(fā)展的可行性,為國家和企業(yè)科研開發(fā)提供決策依據(jù)的活動。技術評價有利于科研開發(fā)的合理性、計劃性、主動性,避免盲目性,保證研發(fā)技術的先進性和經(jīng)濟的合理性以及生態(tài)性的安全性,技術評價可分為國家及企業(yè)兩個層次。國家層次的技術評價是指從國家政策的高度,綜合分析某些重大技術項目對整個國民經(jīng)濟、社會及自然環(huán)境已造成或?qū)斐傻挠欣安焕绊懀瑸橹贫▏耶a(chǎn)業(yè)技術政策提供有價值的決策依據(jù);企業(yè)層次的技術評價是指從企業(yè)的角度對某一具體的技術方案在技術性能、經(jīng)濟效果和社會環(huán)境等方面進行分析評估,或?qū)Χ鄠€技術方案進行分析比較,以確定最適合企業(yè)進一步開發(fā)的技術項目,也包括對一具體的技術項目實施過程的不同階段的成果進行分析評價,及時發(fā)現(xiàn)項目實施過程中出現(xiàn)的問題,以保證科研開發(fā)和咨詢服務項目沿著良性軌道發(fā)展,企業(yè)層次的技術評價主要包括從技術因素評價,經(jīng)濟因素評價及社會因素評價進行。
技術評價常用評分法、計算分析法和優(yōu)缺點舉例法等。
2)科技研究開發(fā)與咨詢服務項閂的技術選擇。技術選擇是—種決策,這種決策不僅要就技術本身做出決策,而且要就涉及新的更高層次上的問題做出決策。因此,技術選擇分為戰(zhàn)略層面的技術選擇和戰(zhàn)術(操作)層面的技術選擇。前者包括技術選擇的行業(yè)定位(所選擇的技術用于什么行業(yè)或在哪些行業(yè)選擇技術),技術選擇的市場定位(技術用于哪些目標市場)以及技術定位(技術的類型和檔次的選擇),后者是技術選擇的操作層面的決策,主要考慮以下問題:一是技術先進性,可接受性與繼承連貫性;二是技術供給和配套資源條件;三是市場需要求和競爭態(tài)勢;四是經(jīng)濟和社會效益;五是風險因素。
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