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監(jiān)管不到位造成責任事故要追責
記者從市政管理處獲悉，為加強建設(shè)工程排水行為管理，保證市城區(qū)排水管網(wǎng)正常運行、排水流暢，我市制定印發(fā)了《遂寧市城區(qū)建設(shè)工程排水違規(guī)違法行為監(jiān)管失職責任追究辦法》。該辦法自2014年3月1日起試行，適用于市城區(qū)各級負有排水防澇責任的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位及其工作人員。
《辦法》指出，各轄區(qū)責任單位要依法制定和完善建設(shè)工程排水行為管理責任制，明確建設(shè)工程排水行為管理責任人，組織實施責任區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程排水監(jiān)管工作。各責任單位負責制定、實施建設(shè)工程內(nèi)排水設(shè)施防護應(yīng)急措施，建立排水設(shè)施安全檢查和報告制度。各責任單位依據(jù)各自的排水設(shè)施管理工作職責，建立排水設(shè)施巡查管理責任制，督查施工單位制定施工作業(yè)現(xiàn)場排水設(shè)施安全防護措施。嚴防施工單位擅自更改排水管道管徑，縮小過水斷面，杜絕向排水設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、泥漿、沙漿、混凝土漿等易堵塞物。
各轄區(qū)建設(shè)行政主管部門，督促建設(shè)工程業(yè)主加強施工作業(yè)現(xiàn)場排水設(shè)施的保護，不得在排水設(shè)施安全防護范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物，不得在排水管道、溝渠覆土面上取土、埋桿、打樁、損毀、穿鑿、占壓排水設(shè)施，確保排水系統(tǒng)正常運行。
《辦法》要求，各有關(guān)責任單位要按照各自職責做好排水設(shè)施安全事故防范和處理工作。工作中存在工作失職、擅離崗位或處置不當；發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程施工排水不按規(guī)定修建沉沙池，直接將工程項目地下水或施工污水排入城市排水管網(wǎng)的，并擅自更改排水管道、縮小過水斷面隱瞞不報，不及時責立限期整改；分工負責片區(qū)的建設(shè)工程，因排水設(shè)施管理責任不落實，造成責任事故；不按規(guī)定督促在建工程施工單位，制訂排水設(shè)施安全保護措施，或?qū)ㄔO(shè)工程排水設(shè)施保護措施不力，監(jiān)管不到位，造成責任事故；未治理或未徹底治理已出現(xiàn)的險情和隱患，導(dǎo)致再次發(fā)生重大險情；未及時處理排水設(shè)施檢查或督查過程中發(fā)現(xiàn)的險情和隱患，導(dǎo)致發(fā)生重大險情；不履行職責，導(dǎo)致建設(shè)工程涉及的排水設(shè)施不能正常運行，且未得到有效制止，發(fā)生嚴重事故等其他重大險情等行為的，對負有領(lǐng)導(dǎo)責任的人員、直接主管人員和其他直接責任人應(yīng)進行責任追究。
《辦法》指出，排水設(shè)施發(fā)生險情，各有關(guān)責任單位在應(yīng)急搶險過程中發(fā)現(xiàn)有險情，不及時報告，導(dǎo)致險情惡化的；發(fā)現(xiàn)險情，不及時組織搶險，貽誤搶險時機的；不認真履行職責，不服從調(diào)派，擅離職守等行為的，對負有領(lǐng)導(dǎo)責任的人員、直接主管人員和其他直接負責人應(yīng)進行責任追究。因施工或暴雨及其他因素造成排水管網(wǎng)爆裂發(fā)現(xiàn)有重大險情，未及時組織人員疏散，造成人民群眾生命財產(chǎn)遭受嚴重損失的，對屬地負有領(lǐng)導(dǎo)責任人員、直接主管人員和其他直接責任人給予責任追究。
摘自 《遂寧日報》 2014.03.11 記者 鄒霞 實習(xí)生 盧潤熙
