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財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行日前發(fā)出通知,明確土地成交價(jià)款是政府以土地所有者的身份取得的非稅收入,應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待,嚴(yán)格征收管理。
通知指出,契稅、耕地占用稅等稅款應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及對(duì)應(yīng)的政府收支分類科目,分別繳入地方國(guó)庫(kù),不得與土地成交價(jià)款混庫(kù)。由市縣人民政府作為用地申請(qǐng)人繳納耕地占用稅的,所需繳納的稅款可以通過(guò)土地出讓支出預(yù)算予以安排;已繳稅款在土地出讓時(shí)計(jì)入土地出讓底價(jià),不得在土地成交價(jià)款外單獨(dú)收取。由農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件所標(biāo)明的建設(shè)用地人繳納耕地占用稅的,所繳稅款不列入土地成交價(jià)款。市縣人民政府及其相關(guān)部門為征收土地、進(jìn)行土地前期開發(fā)、開展土地出讓已繳納的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi),一律納入土地出讓底價(jià),不得在土地成交價(jià)款外單獨(dú)收取。市縣人民政府及其相關(guān)部門繳納上述政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi),可以通過(guò)土地出讓支出預(yù)算予以安排。由土地受讓人承擔(dān)的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi),如城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、土地登記費(fèi)等一律在土地成交價(jià)款之外單獨(dú)收取,并按照有關(guān)規(guī)定及對(duì)應(yīng)的政府收支分類科目,繳入國(guó)庫(kù),不得與土地成交價(jià)款混庫(kù)。
通知指出,市縣國(guó)土資源管理部門為出讓土地而向中介機(jī)構(gòu)支付的各種經(jīng)營(yíng)服務(wù)性成本費(fèi)用,如土地評(píng)估費(fèi)、交易服務(wù)費(fèi)、公告費(fèi)等,一律納入土地出讓底價(jià),不得在土地成交價(jià)款之外另行收取。上述費(fèi)用可以通過(guò)土地出讓支出預(yù)算予以安排。
土地受讓人向中介機(jī)構(gòu)支付的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性費(fèi)用,不得與土地成交價(jià)款一并收取。
通知要求加強(qiáng)土地成交價(jià)款管理,規(guī)范相關(guān)資金繳庫(kù)行為,避免土地成交價(jià)款和相關(guān)稅款、政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)收入混庫(kù)。
摘自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2010.05.05 記者 孫勇